“6·14”一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故調(diào)查報(bào)告
2023年6月14日16時(shí)46分許，羅權(quán)興駕駛粵MX8330號(hào)重型半掛牽引車牽引粵M5333掛號(hào)重型平板自卸半掛車行至333省道116KM+10M梅州市梅江區(qū)西陽(yáng)鎮(zhèn)白宮紅衛(wèi)橋路段時(shí)，與楊偉雄駕駛的粵MCA842號(hào)普通二輪摩托車發(fā)生碰撞，造成楊偉雄1人當(dāng)場(chǎng)死亡和車輛損壞的交通事故，直接經(jīng)濟(jì)損失約8.14萬(wàn)元。
事故發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即指示有關(guān)部門人員全力搶救，做好善后處理和事故調(diào)查工作，同時(shí)，根據(jù)梅州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室對(duì)該起事故掛牌督辦的要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，區(qū)政府迅速成立了以區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)總工會(huì)、市交警支隊(duì)直屬大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局、西陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委派員參加此次事故的調(diào)查。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、查閱資料、詢問有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生原因、經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）事故發(fā)生單位及相關(guān)人員情況
1.梅州市梅江區(qū)勇旭貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)部是一家個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為：梅州市梅江區(qū)梅龍東路陽(yáng)光花園麗華131號(hào)，經(jīng)營(yíng)者：林志勇，注冊(cè)日期為：2023年4月13日，組織形式：個(gè)人經(jīng)營(yíng)， 經(jīng)營(yíng)范圍為：許可項(xiàng)目：道路貨物運(yùn)輸（不含危險(xiǎn)貨物）。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）一般項(xiàng)目：道路貨物運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)；國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸代理。（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92441402MACFGU378X，發(fā)證機(jī)關(guān)：梅州市梅江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
梅州市梅江區(qū)勇旭貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)部持有：中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸證，粵交運(yùn)管梅字003020029號(hào)，業(yè)戶名稱：林志勇，地址：梅江區(qū)西陽(yáng)鎮(zhèn)閣公嶺村圍子里，車牌號(hào)碼：粵MX8330，經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)：44140035223，經(jīng)營(yíng)范圍：道路普通貨物運(yùn)輸，證件有效期至2024年1月31日。
2.林志勇，男， 漢族， 于1975年11月10日出生，家?。簭V東省梅州市梅江區(qū)西陽(yáng)鎮(zhèn)閣公嶺村圍子里，身份證號(hào)：441421********3879， 梅州市梅江區(qū)勇旭貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)部的經(jīng)營(yíng)者。
（二）肇事車輛駕駛?cè)嘶厩闆r
1.重型半掛牽引車駕駛?cè)肆_權(quán)興，男，身份證號(hào)碼：441421********3816，持A2駕駛證（有效期限2000年6月27日至2043年3月21日）駕駛粵MX8330號(hào)重型半掛牽引車，梅州市梅江區(qū)西陽(yáng)鎮(zhèn)明山村半岌人。
2. 重型半掛牽引車駕駛?cè)肆_權(quán)興持有：道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證，證號(hào)：441421********3816，從業(yè)資格類別：經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員，證件有效期：2021年5月8日至2027年5月8日。
（三）肇事車輛基本情況
乘龍牌重型半掛牽引車，車牌號(hào)碼粵MX8330，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼3617G010422，車輛識(shí)別代號(hào)：LGGG4DY38HL437735，初次登記日期為2018年1月17日，發(fā)證日期為2018年1月18日，車輛檢驗(yàn)有效期至2024年1月31日，強(qiáng)制報(bào)廢期止:2033年1月17日，準(zhǔn)牽引總質(zhì)量：40000Kg，機(jī)動(dòng)車所有人：林志勇，車輛已繳納交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
（四）涉酒精檢驗(yàn)報(bào)告
梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)事故處理中隊(duì)使用酒精吹氣檢測(cè)儀（格那320型）對(duì)羅權(quán)興進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果：0毫克∕100毫升。
（五）涉毒檢驗(yàn)報(bào)告
梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)提取了羅權(quán)興尿液進(jìn)行檢測(cè)，并出具了（2023）梅公交（直）毒檢字第000109號(hào)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告書，經(jīng)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果呈陰性。
（六）事故現(xiàn)場(chǎng)道路狀況
該道路是正常道路，瀝青干燥路面；照明條件為，白天，交通控制方式為標(biāo)志、標(biāo)線，道路類型為：城市道路。
（七）公安交通管理部門事故責(zé)任認(rèn)定情況
公安交通管理部門依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條之規(guī)定，認(rèn)定事故當(dāng)事人責(zé)任為：當(dāng)事人羅權(quán)興、楊偉雄分別承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。
二、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援及善后處理情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過
2023年6月14日16時(shí)46分左右，羅權(quán)興駕駛粵MX8330號(hào)重型半掛牽引車牽引粵M5333掛號(hào)平板自卸半掛車，從福建運(yùn)載煤矸石送貨至揭陽(yáng)市回程，途經(jīng)333省道116KM+10M梅州市梅江區(qū)西陽(yáng)鎮(zhèn)白宮紅衛(wèi)橋路段的一向左急轉(zhuǎn)彎處壓?jiǎn)吸S實(shí)線轉(zhuǎn)彎，與相向而來(lái)的楊偉雄駕駛（牌號(hào)為粵MCA842號(hào)）的普通二輪摩托車正面相遇，突然摩托車倒地，并向粵MX8330號(hào)重型半掛牽引車前方滑行，羅權(quán)興雖然采取了緊急制動(dòng)措施，摩托車還是與粵MX8330號(hào)重型半掛牽引車的左前方發(fā)生了碰撞，制動(dòng)停車后，羅權(quán)興立即下車，看到楊偉雄躺在在粵MX8330號(hào)重型半掛牽引車的后輪處臉朝下頭部流血。
（二）應(yīng)急救援及善后處理情況
事故發(fā)生后羅權(quán)興下車發(fā)現(xiàn)楊偉雄躺在在粵MX8330號(hào)重型半掛牽引車的后輪處，頭部流血，摩托車倒地后位于粵MX8330號(hào)重型半掛牽引車與粵M5333掛號(hào)平板自卸半掛車的中間位置，羅權(quán)興馬上撥打“110”報(bào)警電話， 約20分鐘后，梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)民警及“120”醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，羅權(quán)興被帶離現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查。6月19日廣東省梅州市梅江區(qū)公安司法鑒定中心出具了《檢驗(yàn)報(bào)告》（梅江）公（司）鑒（法尸）字[2023]11號(hào)，檢驗(yàn)結(jié)果：楊偉雄符合重度顱腦損傷合并創(chuàng)傷性、失血休克死亡。事后，梅州市梅江區(qū)勇旭貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)部積極主動(dòng)做好死者家屬的安撫及善后賠償處理工作，善后工作得到及時(shí)妥善處理。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
（一）死亡人員情況
本次事故造成1人死亡，死者楊偉雄，男，漢族，現(xiàn)年53歲，出生日期為1970年10月17日，廣東省梅州市梅縣水車鎮(zhèn)燈塔村坑尾，身份證號(hào)碼為441421********3115。
（二）經(jīng)濟(jì)損失情況
本次事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失共為約8.14萬(wàn)元（不包括死亡賠償金）。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
（一）發(fā)生原因
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證，事故調(diào)查組認(rèn)為造成該起事故發(fā)生的直接原因是：
一是當(dāng)事人羅權(quán)興駕駛機(jī)動(dòng)車未按交通信號(hào)通行，是導(dǎo)致此次事故發(fā)生的一方面原因。
二是當(dāng)事人楊偉雄駕駛機(jī)動(dòng)車未依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車，駕駛已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛，未按照操作規(guī)范安全、文明駕駛機(jī)動(dòng)車，是導(dǎo)致此次事故發(fā)生的一方面原因。
（二）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定：“6·14”一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故是一起一般生產(chǎn)安全事故。
五、相關(guān)單位履職情況
1.梅州市梅江公路事務(wù)中心
333省道116KM+10M梅州市梅江區(qū)西陽(yáng)鎮(zhèn)白宮紅衛(wèi)橋路段的建設(shè)工程滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求，檢測(cè)項(xiàng)目評(píng)定結(jié)果合格（詳見《公路工程竣（交）工驗(yàn)收檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告》報(bào)告編號(hào)：A2020（35）0229），中心領(lǐng)導(dǎo)班子每月召開安全例會(huì)，對(duì)安全工作有研究，有工作部署，路段日常巡查管理采用“養(yǎng)護(hù)+路政”的聯(lián)合巡查模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除道路交通安全隱患，同時(shí)也形成了相應(yīng)的會(huì)議記錄、巡查日志,基本履職到位。
2.梅州市梅江區(qū)西陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府。領(lǐng)導(dǎo)班子有對(duì)轄區(qū)的道路安全工作有召開會(huì)議進(jìn)行研究鄉(xiāng)村道路交通安全，開展鄉(xiāng)村道路的安全巡查，和轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)單位簽訂了工作責(zé)任書，也通過海報(bào)、橫幅、宣傳冊(cè)等多種形式進(jìn)行系列道路安全宣傳活動(dòng)，基本履職到位。
六、事故責(zé)任追究建議
1. 梅州市梅江區(qū)勇旭貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)部的經(jīng)營(yíng)者：林志勇。未按規(guī)定建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，未保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，未組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定，建議交通運(yùn)輸部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款規(guī)定，對(duì)其作出行政處罰。
2. 羅權(quán)興。駕駛機(jī)動(dòng)車未按交通信號(hào)通行，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十八條之規(guī)定，承擔(dān)此事故的同等責(zé)任，（依據(jù)為梅州市交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)《交通事故調(diào)查報(bào)告書》）建議公安交通管理部門依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
3. 楊偉雄。駕駛機(jī)動(dòng)車未依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車，駕駛已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛，未按照操作規(guī)范安全、文明駕駛機(jī)動(dòng)車，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十四條第三款、第十九條第一款和第二十二條第一款之規(guī)定，是導(dǎo)致此次事故發(fā)生的一方面原因。承擔(dān)此事故的同等責(zé)任，鑒于其已死亡，不再追究其責(zé)任。
七、事故防范和整改措施
1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，防范事故的發(fā)生
梅州市梅江區(qū)勇旭貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)部要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生主體責(zé)任，一是建立、健全經(jīng)營(yíng)部的安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全管理制度，保證職責(zé)明確，管理有序。二是強(qiáng)化、完善經(jīng)營(yíng)部的事故隱患排查治理和安全教育培訓(xùn)，經(jīng)營(yíng)部要結(jié)合實(shí)際，定期開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治和安全教育培訓(xùn)工作；三是要推動(dòng)經(jīng)營(yíng)部安全生產(chǎn)責(zé)任全員崗位覆蓋，強(qiáng)化安全崗位責(zé)任制的考核考評(píng)，確保責(zé)任落到實(shí)處，杜絕此類事故的發(fā)生。
2.加強(qiáng)監(jiān)管、督導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)
交通運(yùn)輸部門要監(jiān)管、指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)，特別是小型運(yùn)輸企業(yè)的建章立制，督促企業(yè)加大安全投入，抓實(shí)對(duì)從業(yè)人員安全教育、GPS平臺(tái)監(jiān)管等工作，提升運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
3.請(qǐng)交通運(yùn)輸部門將“六、事故責(zé)任追究建議”中“ 1”的處理情況，于2023年10月30日前反饋給事故調(diào)查組。聯(lián)系人：張銳帆 聯(lián)系電話：0753-2192133。
（梅江區(qū)應(yīng)急管理局）
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