根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2022年9月上旬至12月中旬,市委第一巡察組對市人社局黨組(市社保局)開展了巡察。2023年2月21日,市委第一巡察組向市人社局黨組反饋了巡察工作情況。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓緊抓實巡察整改工作
(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識。市人社局黨組始終把做好巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),把整改落實作為對局領(lǐng)導(dǎo)班子和全局黨員干部的政治體檢和推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)。堅持從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅持貫徹推進(jìn),確保市委巡察反饋意見扎實有效整改落實。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),擰緊責(zé)任鏈條。為確保巡察整改工作有序進(jìn)行,及時成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務(wù),堅持把做好巡察整改作為當(dāng)前及今后一項重要政治任務(wù)來抓,切實推動巡察整改工作落細(xì)落實。先后召開4次局黨組會議、2次巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、1次巡察整改工作培訓(xùn)會、1次巡察整改工作專題民主生活會部署研究和推進(jìn)整改落實工作。
(三)壓實主體責(zé)任,細(xì)化整改措施。巡察意見反饋后,局黨組書記、局長認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),帶頭扛起主體責(zé)任,靠前指揮,對重要工作認(rèn)真部署、重大問題耐心詢問、重點環(huán)節(jié)組織協(xié)調(diào)。局黨組班子成員按照職責(zé)分工、主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),迅速組織分管科室、局屬單位將巡察組反饋意見和局黨組整改工作要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹。各科室、局屬各單位迅速行動,對照巡察反饋意見進(jìn)行逐條逐項梳理和全面自查,分別研究制定有針對性的整改措施,堅持邊整邊改、立行立改。對巡察反饋的問題,逐條逐項細(xì)化成106條整改措施,細(xì)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員,明確整改時限,制定印發(fā)了《關(guān)于落實八屆市委第二輪巡察反饋意見的整改方案》,切實做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、安排部署到位、工作機(jī)制到位。
(四)完善體制機(jī)制,注重標(biāo)本兼治。市人社局黨組始終堅持問題導(dǎo)向,對問題整改不搞“一刀切”,結(jié)合問題性質(zhì)和實際情況,堅持長短結(jié)合、分類整改,保證整改質(zhì)量。對問題具備整改條件的,做到立行立改;對需要一定時間解決的,要求在限定期內(nèi)整改到位,并著力構(gòu)建長效機(jī)制,防止類似問題再次發(fā)生;對需要上級支持解決的,主動匯報,爭取支持,盡快整改。始終把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程,堅持個性問題徹底整改、共性問題邊整改邊建立長效機(jī)制的辦法,扎好制度“籠子”,從源頭上避免問題回潮反彈,盡可能延伸整改實效。至目前,市人社局共建立完善3項規(guī)章制度、8項通知,涵蓋意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政、人事管理、社會保險等,確保各項工作開展制度化、規(guī)范化,從源頭上杜絕了類似問題的再次發(fā)生。
目前,市委第一巡察組反饋的問題,已完成整改數(shù)占任務(wù)數(shù)的91.7%。部分取得階段性成效的問題正按照《中共梅州市人力資源和社會保障局黨組關(guān)于落實八屆市委第二輪巡察反饋意見的整改方案》,持續(xù)有序推進(jìn)整改。
二、聚焦問題導(dǎo)向,巡察整改工作取得階段性成效
第一方面問題:政治意識不夠強(qiáng),貫徹落實上級決策部署有差距
(一)第一議題制度執(zhí)行不到位
1.對“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是堅決落實“第一議題”制度。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話精神作為黨組會的第一議題,做到及時學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、系統(tǒng)學(xué),推動學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。自2022年10月至2023年6月黨組學(xué)習(xí)9次,嚴(yán)格做到了“第一議題”制度次次落實。
二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)計劃性。制訂好政治學(xué)習(xí)臺帳,及時跟進(jìn)、合理安排“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到了學(xué)習(xí)計劃嚴(yán)格執(zhí)行、深入落實。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。堅持“第一議題”常態(tài)化,將執(zhí)行“第一議題”制度情況作為黨組書記抓黨建工作的重要內(nèi)容,防止搞形式、走過場,確保落實次數(shù)和學(xué)習(xí)效果。
四是制定了市人社局《落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神工作臺賬》,把傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹的事項都納入臺賬管理,由該項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),人事科(黨辦)專人盯辦,確保有人跟、不漏項,定期更新完善工作臺賬。
(二)班子凝聚力不強(qiáng),執(zhí)行民主集中制不夠到位
2.對“貫徹民主集中制意識不強(qiáng),集中統(tǒng)一不夠”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2023年3月16日黨組會,黨組書記組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,明確黨組議事程序,推進(jìn)黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化。
二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。黨組會前充分溝通,認(rèn)真開展談心談話,所有上會議題經(jīng)各黨組成員溝通后再提交會議研究,會議嚴(yán)格遵守主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制,增強(qiáng)班子凝聚力。
三是巡察整改以來,所有提交黨組會議研究事項各黨組成員意見均統(tǒng)一,黨組會議研究決定事項均件件有落實。
3.對“執(zhí)行黨組集體領(lǐng)導(dǎo)制度不夠到位”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2023年3月16日黨組會,黨組書記組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,明確黨組議事程序,推進(jìn)黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化。
二是嚴(yán)格執(zhí)行黨組集體領(lǐng)導(dǎo)制度。黨組會前做到充分溝通,所有上會議題經(jīng)各黨組成員溝通后再提交會議研究,會議嚴(yán)格遵守主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制。
三是巡察整改以來,所有提交黨組會議研究事項各黨組成員意見均統(tǒng)一,黨組會議研究決定事項,由人事科(機(jī)關(guān)黨辦)跟蹤督辦,確保黨組決策件件落實。
4.對“黨組決定朝令夕改”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)工作條例的學(xué)習(xí)。2023年3月16日黨組會,黨組書記組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,明確黨組議事程序,推進(jìn)黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化。
二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。黨組會做到前充分了解、充分溝通,認(rèn)真開展談心談話,議題經(jīng)各黨組成員溝通后再提交會議研究,逐步增強(qiáng)班子凝聚力。
三是巡察整改以來,黨組會議研究決定事項均嚴(yán)格執(zhí)行,確保黨組決策事項件件有落實。
(三)立足梅州人社、就業(yè)職能和落實“六穩(wěn)”“六?!奔ぐl(fā)內(nèi)生動力主觀動能不足、辦法不多
5.對“市人社局在如何創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會等方面大膽想、放開干有差距,爭取相關(guān)社保政策不夠積極,主動創(chuàng)新少”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
就業(yè)方面:一是針對巡察指出的問題,召開專題會議,認(rèn)真查找原因,深刻檢查、反思,舉一反三,以堅決的態(tài)度落實整改工作任務(wù)。
二是通過宣傳冊、微信公眾號、朋友圈等方式傳遞創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策信息,通過現(xiàn)場走訪、電訪、微信方式聯(lián)系企業(yè)法人或企業(yè)聯(lián)絡(luò)員,全力拓展新客戶。對前期走訪中符合貸款條件但沒有貸款意愿的企業(yè)再次回訪,引導(dǎo)客戶使用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
三是市直業(yè)務(wù)經(jīng)辦銀行按照《關(guān)于加強(qiáng)市直創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作的函》工作要求,按照人社部門提供的名單對潛在客戶開展放貸需求對接工作。同時,市直業(yè)務(wù)經(jīng)辦銀行定期向人社部門報送《市直創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作開展情況》。
四是市人社局已和市財政局溝通并達(dá)成初步意見,并制訂資金分配方案,將市本級創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息業(yè)務(wù)權(quán)限優(yōu)化調(diào)整由梅江區(qū)和梅縣區(qū)分別負(fù)責(zé)各行政區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)(含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)),結(jié)余創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金撥至梅江區(qū)和梅縣區(qū)。目前正在草擬《關(guān)于優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金明確貸款辦理權(quán)限的通知》,在征求梅江區(qū)和梅縣區(qū)的意見后實施。
五是已主動對接廣州人社局,擬聯(lián)合嘉應(yīng)學(xué)院邀請廣州市人社局及就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的專家導(dǎo)師到梅州指導(dǎo)工作。發(fā)揮灣區(qū)優(yōu)勢和先進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念,學(xué)習(xí)借鑒廣州市創(chuàng)業(yè)孵化基地先進(jìn)的建設(shè)經(jīng)驗和運營模式,進(jìn)一步完善我市創(chuàng)業(yè)孵化基地的服務(wù)功能,提升高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地服務(wù)能力。
六是2023年5月梳理公布了我市“免費梅州”就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策清單,提供優(yōu)惠的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,吸引更多市外高校畢業(yè)生回梅返梅就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
社保方面:一是提高政治站位,加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟。通過理論學(xué)習(xí)中心組、局領(lǐng)導(dǎo)班子(擴(kuò)大)會議等形式組織局領(lǐng)導(dǎo)、科長以上干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于完善覆蓋全民的社會保障體系重要講話精神以及“促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”重要文章精神,把總書記重要講話精神與市委工作要求一體學(xué)習(xí),整體落實,尤其是結(jié)合社保職能,找準(zhǔn)工作結(jié)合點、提高工作積極性,主動融入到全市“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞔缶种?。
二是積極主動謀劃,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研人社工作時提出的指示精神,積極拓寬視野角度,開拓工作思路,積極向上級爭取政策支持,努力減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān),助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次與市發(fā)改局、市財政局等相關(guān)部門反復(fù)醞釀、溝通、商討,各部門主動與省對口部門對接,大膽設(shè)想、力求突破,就如何減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)提出“先征收、再補(bǔ)助”的工作建議。通過積極爭取,把社保減負(fù)工作建議納入到我市建設(shè)粵閩贛蘇區(qū)對接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃之中。
三是全力以赴推進(jìn),力求取得成效。為進(jìn)一步提升我市營商環(huán)境,我們把推進(jìn)“爭取對企業(yè)的社保減半征收”“準(zhǔn)備給企業(yè)社保補(bǔ)助”政策落實作為提升政策優(yōu)勢,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,千方百計爭取上級部門支持,2022年5月,省人社廳一級巡視員闕廣長同志率隊來梅調(diào)研時,我局將此項工作作為請求事項向省廳作了專門匯報,并書面呈交了工作建議,努力爭取省人社廳的支持。8月15日,我局以市政府名義起草了《關(guān)于給予梅州市企業(yè)社會保險費“先征后補(bǔ)”政策扶持的請示》,呈請市政府以市政府名義向省政府請示。至2022年9月,在市發(fā)改局下發(fā)的落實《支持梅州對接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展的總體方案》主要任務(wù)清單(征求意見稿)中包含“中央財政在革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付時加大對梅州的支持力度”和“對梅州與贛州在享受國家財政政策方面的差距,由省財政予以補(bǔ)足”兩項內(nèi)容。2023年1月,市發(fā)改局下發(fā)的《廣東省支持梅州對接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展2023年工作要點》(征求意見稿)》時,繼續(xù)向市發(fā)改局建議將社會保險費“先征后補(bǔ)”政策納入到工作要點中。但由于繳費費率、基數(shù)政策均由國家和省制定,此問題需要省級層面突破現(xiàn)有政策才能解決,最終中共梅州市委梅州市人民政府印發(fā)的《梅州市對接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展實施方案》(梅市明電〔2023〕51 號)未將此項內(nèi)容納入。
四是舉一反三,全面排查,積極探索爭取惠企利企社保政策。1.認(rèn)真貫徹落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,緊緊圍繞我市提出大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),堅持制造業(yè)當(dāng)家決策部署,結(jié)合社保職能定位,積極投身梅州蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設(shè),大膽開拓工作思路,及時落實好上線相關(guān)惠企政策,助力我市實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;2.深刻領(lǐng)會市委市政府提出“雙百工程”部署要求的重大意義,強(qiáng)化工作措施,壓實工作責(zé)任,提升機(jī)關(guān)效能、增強(qiáng)經(jīng)辦能力、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)服務(wù)。
(四)統(tǒng)籌工作能力不夠強(qiáng),科學(xué)開展工作有欠缺
6.對“資金使用推進(jìn)力度不夠”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):基本完成,預(yù)計2023年12月完成。
整改過程:
一是資金相關(guān)使用單位資金使用情況:(一)2022年中央就業(yè)補(bǔ)助資金完成率98.6%。(二)省級促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金完成率75%。其中:南粵家政、梅江區(qū)、豐順粵菜師傅項目均已完工。預(yù)計2023年底前完成中央和省級專項資金的撥付申請。
二是積極向上爭取支持。邀請省社保局派員來梅指導(dǎo)檔案影像化工作,到平遠(yuǎn)縣社保局進(jìn)行實地檢查和座談交流,協(xié)調(diào)解決檔案信息著錄和系統(tǒng)掛接等事宜。
三是加快推進(jìn)資金使用。檔案影像化工作完成項目基礎(chǔ)掃描進(jìn)度為98%,省系統(tǒng)著錄掛接進(jìn)度為21%,并按進(jìn)度及時向財政部門申請資金撥付,目前已完成項目資金占使用總?cè)蝿?wù)的60%。
(五)推進(jìn)重點工作的辦法措施不夠多
7.對“被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障留存資金分配工作滯后”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是從2022年開始,我局按照市政府工作要求,根據(jù)省人社廳文件精神和補(bǔ)充意見要求,多次召開留存資金分配落實推進(jìn)會,壓實責(zé)任,持續(xù)推進(jìn);向分配工作進(jìn)展緩慢的相關(guān)縣(市、區(qū))多次發(fā)出《提醒函》和《督辦函》,到實地進(jìn)行檢查督促,要求加快工作進(jìn)度,確保完成分配任務(wù)。
二是截至2022年11月底,已落實分配留存資金進(jìn)度為99.64%。剩余未落實分配留存資金因涉及興寧市2018年第四批次部分撤銷征地,市人社局于2022年12月已向省人社廳請示申請資金核減。2023年3月13日,省人社廳對申請核減資金作書面答復(fù)同意核減,留存資金分配任務(wù)全面完成。
(六)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)不夠有力有效
8.對“社保放管服改革力度仍不到位”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是2023年2月6日成立了梅州市社保政務(wù)服務(wù)事項“雙百”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動工作落實。同時,抽調(diào)各科室業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,承擔(dān)社保政務(wù)服務(wù)“雙百”事項清理核實和整改等各項工作。
二是從2月24日至今共召開了13場專題工作會議,對近期“雙百”政策文件進(jìn)行再梳理、再研讀,分析研判當(dāng)前社保公共服務(wù)事項清理清查情況,明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任,確保“雙百”工作順利推進(jìn)。
三是印發(fā)《關(guān)于開展社保政務(wù)服務(wù)事項“雙百”清理核實和整改工作的通知》(梅市社保〔2023〕6號),要求全市社保部門全面對標(biāo)廣州政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn),對社?!扒鍦p壓”清單再梳理、再優(yōu)化,重點對“到現(xiàn)場次數(shù)”“承諾辦結(jié)時限”“辦理材料”等要素逐項優(yōu)化,確保我市社保經(jīng)辦服務(wù)更便捷、更高效。
四是緊緊圍繞“優(yōu)化辦事流程,減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動次數(shù)”目標(biāo),積極推動審批流程向“極少”轉(zhuǎn)變、審批速度向“極快”轉(zhuǎn)變,審批方式向“極便”轉(zhuǎn)變,最大限度壓縮審批環(huán)節(jié)、精簡審批材料、提高審批效率。市委第一巡察組巡察市人社局黨組時,我市社保政務(wù)服務(wù)事項共有115項(子項目為124項),其中即辦事項為54項,即辦比例43.5%。2022年10月21日,市社保局再認(rèn)真研究后認(rèn)為還有 8 項事項可以實現(xiàn)即辦事項,完成上級提出的50%即辦事項工作目標(biāo),專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化梅州市社保公共服務(wù)事項“清減壓”清單的通知》(梅市社保〔2022〕18號),對企業(yè)職工社會保險費欠費補(bǔ)繳申報等8項社保政務(wù)服務(wù)事項業(yè)務(wù)辦理事項由1天改為即辦。調(diào)整后,社保政務(wù)服務(wù)事項共有115項(子項目為124項),其中即辦事項為62項,即辦比例50%。2023年,根據(jù)市委、市政務(wù)行政審批事項100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”(“雙百”)工作部署要求,市社保局全面對標(biāo)廣州政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn),對社保政務(wù)服務(wù)事項逐項進(jìn)行再梳理、再優(yōu)化,印發(fā)《梅州市社會保險基金管理局政務(wù)服務(wù)事項實施清單》《梅州市社會保險基金管理局政務(wù)服務(wù)事項辦事指南》,要求各縣(市、區(qū))社保部門嚴(yán)格按照《實施清單》《辦事指南》的辦理流程、辦事指南、辦結(jié)時限等要素統(tǒng)一實施,統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn),確保全市上下協(xié)同、步調(diào)一致。經(jīng)優(yōu)化后,目前全市政務(wù)服務(wù)事項共有106項,其中53項為“即辦”件事項,即辦比例為50%。通過進(jìn)一步優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),共有15項政務(wù)服務(wù)事項壓縮辦結(jié)時限,20項政務(wù)服務(wù)事項精簡材料。
五是大力開展“局長、科(股)長走流程”活動。局長、科(股)長分別以辦事人員、社保內(nèi)部工作人員的身份進(jìn)行“體驗式”調(diào)研,同時,制定《局長、科(股)長走流程整改清單》,對發(fā)現(xiàn)的問題明確整改責(zé)任主體,明確整改期限,確保一改到底。
六是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“雙百”工作提醒函》,提醒要求本局各科室、各縣(市、區(qū))社保部門規(guī)范政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行為,嚴(yán)格落實政務(wù)事項辦結(jié)時限,確保全市社保政務(wù)服務(wù)“雙百”工作有序有效推進(jìn)。
(七)意識形態(tài)領(lǐng)域重視不足
9.對“意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)離未及時調(diào)整”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是于2022年10月17日、2023年3月16日印發(fā)相關(guān)文件,根據(jù)工作實際對市人社局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整。
二是于2023年4月3日印發(fā)加強(qiáng)意識形態(tài)工作調(diào)研的相關(guān)文件,對局領(lǐng)導(dǎo)專題研究意識形態(tài)工作進(jìn)行部署。
三是于2023年3月16日、4月18日黨組會議專題研究意識形態(tài)工作。
10.對“落實‘一崗雙責(zé)’不夠到位,主要領(lǐng)導(dǎo)較少專題調(diào)研意識形態(tài)工作”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是局黨組定期專題研究意識形態(tài)工作,聽取意識形態(tài)工作匯報。于2023年3月16日、4月18日黨組會議專題研究意識形態(tài)工作。
二是局黨組書記、局長堅決扛起全局意識形態(tài)“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),帶頭抓好意識形態(tài)工作。于2023年3月16日、4月18日主持召開黨組會議專題部署意識形態(tài)工作,并于5月16日到技師學(xué)院開展意識形態(tài)工作專項調(diào)研。
三是分管副局長積極落實意識形態(tài)工作責(zé)任,認(rèn)真做好意識形態(tài)工作調(diào)研和部署,于2023年5月5日、5月18日分別到技師學(xué)院、考試中心開展意識形態(tài)工作專項調(diào)研。
四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,到掛點單位開展意識形態(tài)工作專項調(diào)研,對落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。至目前,共開展意識形態(tài)工作專項調(diào)研6次。
11.對“對下屬單位缺乏督導(dǎo)指導(dǎo)”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是加強(qiáng)意識形態(tài)工作的指導(dǎo),于2023年4月18日印發(fā)相關(guān)文件,建立健全對下屬各單位的檢查考核和專項督查機(jī)制。
二是于2023年4月3日印發(fā)加強(qiáng)意識形態(tài)工作調(diào)研的相關(guān)文件,對局領(lǐng)導(dǎo)專題研究意識形態(tài)工作進(jìn)行部署。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,到掛點單位開展意識形態(tài)工作專項調(diào)研,對落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。至目前,共開展意識形態(tài)工作專項調(diào)研6次。
四是深入市技師學(xué)院專項調(diào)研意識形態(tài)工作。局長、分管副局長分別于2023年5月16日、2023年5月5日到技師學(xué)院開展意識形態(tài)工作專項調(diào)研,重點查閱了市技師學(xué)院近期意識形態(tài)工作相關(guān)臺賬資料,檢查了學(xué)院意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)、制度建設(shè)、責(zé)任落實、教育教學(xué)管理、學(xué)生管理、輿情管控等方面工作情況。技師學(xué)院近年來高度重視意識形態(tài)工作,認(rèn)真落實責(zé)任制,不斷強(qiáng)化意識形態(tài)教育,堅守意識形態(tài)陣地,持續(xù)深入加強(qiáng)思想政治教育,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。并于今年4月份開展了教職工宗教信仰情況調(diào)查,進(jìn)一步鞏固了社會主義辦學(xué)陣地。
五是局機(jī)關(guān)及局屬單位開展了宗教信仰情況調(diào)查,認(rèn)真排查系統(tǒng)內(nèi)干部群眾信教情況,嚴(yán)格落實黨員不得信仰宗教和參加宗教活動的要求,強(qiáng)化黨員意識、增強(qiáng)黨性觀念。
第二方面問題:“兩個責(zé)任”未壓實,落實全面從嚴(yán)治黨有差距
(一)黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位
12.對“未根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整及時更新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),于2022年10月17日、2023年3月16印發(fā)《關(guān)于調(diào)整局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》對市人社局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整。
二是制定完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,2022年11月17日印發(fā)《梅州市人力資源和社會保障局黨組及黨組成員2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、2023年3月16印發(fā)《梅州市人力資源和社會保障局黨組及黨組成員2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單內(nèi)容,壓實“一崗雙責(zé)”責(zé)任,確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。
三是2023年4月18日召開局黨組會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對社?;?、人事考試、專項資金使用、技工學(xué)校管理等重點領(lǐng)域建立相應(yīng)的廉政風(fēng)險防范措施進(jìn)行研究部署。
四是局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位對廉政風(fēng)險點進(jìn)行排查,共梳理出市直人社系統(tǒng)科室(單位)廉政風(fēng)險點42個,同時每月對廉政風(fēng)險防范措施落實情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)報送。
(二)干部日常監(jiān)督管理不夠嚴(yán)實
13.對“主動監(jiān)督不夠”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
認(rèn)真貫徹落實抓早抓小提醒談話機(jī)制,做好談話提醒工作,進(jìn)一步落實談話提醒主體責(zé)任。班子成員與分管科室、所屬單位負(fù)責(zé)人,科室、所屬單位負(fù)責(zé)人與本部門干部職工開展談話提醒,形成一級談一級,級級有責(zé)任的工作格局。至目前為止,共開展談話提醒92人次。
14.對“法紀(jì)意識不牢,黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是認(rèn)真貫徹落實抓早抓小提醒談話機(jī)制,班子成員與分管科室、所屬單位負(fù)責(zé)人,科室、所屬單位負(fù)責(zé)人與本部門干部職工開展談話提醒,形成一級談一級,級級有責(zé)任的工作格局。至目前為止,共開展談話提醒92人次。
二是以支部為單位組織觀看了廉政警示教育片,以案為鑒,警示教育黨員干部筑牢思想防線。至目前共組織觀看警示教育片177人次。
三是今年4-5月份以支部為單位開展了“以案示警、以案明紀(jì)”警示教育,充分發(fā)揮典型案件的警示教育作用,在全局范圍內(nèi)進(jìn)行典型案件剖析,教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
四是開展紀(jì)法教育,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識。
五是開展廉政教育,4月23日組織黨員干部到中共梅州市委黨校廉政教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高黨員干部拒腐防變能力,增強(qiáng)廉潔自律意識和法紀(jì)觀念。至目前,共組織開展紀(jì)法教育、廉政警示教育12場次。
(三)高校畢業(yè)生“三支一扶”培訓(xùn)委托業(yè)務(wù)不對應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)校
15.對“開展“三支一扶”培訓(xùn)未充分立足于既有條件委托技師學(xué)院等具備條件的學(xué)校開展自主培訓(xùn)”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是2022年—2023年共舉辦2期培訓(xùn)班,參照《省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法》(粵財行〔2017〕260號)文件規(guī)定,委托具備培訓(xùn)資質(zhì)的梅州市技師學(xué)院承辦“三支一扶”培訓(xùn)。
二是開展培訓(xùn)班前將承辦機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)課程、師資等事宜提交局黨組會研究決定,培訓(xùn)方案經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后實施。
三是嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)<市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法>的通知》(梅市財行〔2018〕38號)文件要求執(zhí)行培訓(xùn)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。
四是培訓(xùn)班按照《廣東省“三支一扶”人員能力提升專項計劃實施方案的通知(粵人社函〔2016〕3632)規(guī)定,切實提高了“三支一扶”人員服務(wù)基層能力水平,2022年12月27日至12月28日,委托市技師學(xué)院舉辦2022屆“三支一扶”人員舉辦崗前(線上)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)“三支一扶”國情民情教育、法治意識、基層工作所需要通用基礎(chǔ)知識和基本技能等方面的內(nèi)容;2023年6月19-21日,委托市委黨校舉辦2021屆“三支一扶”人員離崗培訓(xùn),為離崗后的“三支一扶”大學(xué)生的擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指明方向,學(xué)習(xí)黨的二十大精神,了解人才、鄉(xiāng)村振興工作,加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等。
(四)資金使用不規(guī)范
16.對“非稅收入社保卡制作工本費,至2022年8月仍有未按收支兩條線足額上繳財政”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是4月7日局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員在財政局人社對口業(yè)務(wù)科室分管領(lǐng)導(dǎo)辦室會同業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,匯報商討相關(guān)解決措施,根據(jù)財政指導(dǎo)意見,計劃五月底前完成上繳工作。
二是5月19日再次與財政協(xié)商資金缺口問題。
三是5月30日局主要領(lǐng)導(dǎo)再次與財政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商溝通整改問題。
四是5月31日非稅收入社??ㄖ谱鞴け举M全部上繳財政專戶。
第三方面問題:執(zhí)行干部選拔任用工作政策規(guī)定不嚴(yán)格,指導(dǎo)基層組織建設(shè)不到位
(一)編外人員聘用不規(guī)范、管理不到位
17.對“編外聘用人員占比高”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是嚴(yán)格編外聘用人員總量控制,對局機(jī)關(guān)現(xiàn)有的編外聘用人員進(jìn)行精簡,目前市人社局編外聘用人員由2019年19人已精簡至9人,其中局聘4人,勞務(wù)派遣人員5人。
二是市社保局2019年報備編外聘用人員為29人,自2019年以來未產(chǎn)生新的自行聘用人員,目前已精簡至15人。結(jié)合當(dāng)前“穩(wěn)就業(yè)、保民生”的大政方針政策要求,和日益繁重的實際工作,需保留一定的編外工作人員,以保證日常經(jīng)辦業(yè)務(wù)的正常開展。
三是為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我局編外聘用人員的使用管理,結(jié)合我局工作實際制訂《梅州市人力資源和社會保障局編外聘用人員管理制度(試行)》,并經(jīng)2023年5月19日局黨組會議研究同意并執(zhí)行。
四是會同市委編辦、市財政局等單位對市直單位聘用編外人員情況開展調(diào)研,摸清、摸實編外人員的底數(shù)和相關(guān)情況,加強(qiáng)勞動執(zhí)法檢查。擬于近期會同相關(guān)單位出臺編外人員管理制度,加強(qiáng)對編外人員管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
18.對“使用聘用人員不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是嚴(yán)格按照《關(guān)于嚴(yán)格厲行節(jié)約嚴(yán)控財政支出確保我市財政平穩(wěn)健康運行的意見》的通知要求執(zhí)行,規(guī)范使用編外人員,對聘用人員崗位、服務(wù)項目進(jìn)行明確。
二是嚴(yán)格聘用人員管理,嚴(yán)格控制編外人員從事的崗位,一律不得從事人事、黨務(wù)、財務(wù)、行政執(zhí)法、行政審批及涉密等重要崗位工作。
三是目前已對相關(guān)人員崗位進(jìn)行調(diào)整。
19.對“編外聘用人員管理制度缺失”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是修改單位制定的內(nèi)控制度,將編外聘用人員納入相關(guān)制度約束。
二是結(jié)合行業(yè)特點,依據(jù)有關(guān)規(guī)定、工作實際制訂《梅州市人力資源和社會保障局編外聘用人員管理制度(試行)》,經(jīng)2023年5月19日局黨組會議研究同意,2023年5月22日印發(fā)實施。
(二)勞務(wù)派遣用工行為不規(guī)范
20.對“超比例用工”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是切實加強(qiáng)編外聘用人員的管理。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和上級有關(guān)通知精神,合理配備現(xiàn)有人員,減少勞務(wù)派遣人員。
二是做好編外人員的清理。嚴(yán)格編外聘用人員總量控制,按照各科室人數(shù)、任務(wù)輕重等情況進(jìn)行清理,目前局機(jī)關(guān)的勞務(wù)派遣人員由2019年15人精簡至目前的5人。
21.對“協(xié)議簽訂不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是堅持競爭擇優(yōu)的原則。凡需聘請聘用人員,必須按程序進(jìn)行,嚴(yán)格把關(guān),面向社會公開招聘。
二是《梅州市人力資源和社會保障局編外聘用人員管理制度(試行)》經(jīng)2023年5月19日局黨組會議研究同意并執(zhí)行,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范聘用人員的使用管理。
三是從2023年1月1日起,市社保局已不再與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣合同。
22.對“薪酬落實不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是嚴(yán)格按照薪酬管理制度,與局財務(wù)保險基金監(jiān)督科和第三方勞務(wù)派遣公司對現(xiàn)有勞務(wù)派遣人員工資、獎金、補(bǔ)助等發(fā)放情況進(jìn)行全面清理。
二是經(jīng)2023年1月16日局黨組會議研究,從2023年1月1日起,取消聘用人員和勞務(wù)派遣人員節(jié)日補(bǔ)助和年終獎等。
(四)干部選拔任用程序不規(guī)范
23.對“干部任職公示期不足五個工作日。干部任免事項的黨組會未逐個介紹人選推薦考察、任免理由,參會人員未逐一表態(tài)”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是加強(qiáng)對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等規(guī)定的學(xué)習(xí)。
二是強(qiáng)化任前審核,進(jìn)一步規(guī)范選人用人運作方式和程序。
三是嚴(yán)格選用程序,緊盯干部選拔任用重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵程序,嚴(yán)把各個關(guān)口,從嚴(yán)落實干部選拔任用全程紀(jì)實制度。
四是制定了干部選拔任用考察工作方案,嚴(yán)格履行任前公示、任前談話以及新提拔干部試用期等制度,確保選人用人質(zhì)量,有效防止了不履行程序、越過程序、簡化程序、變通程序等問題發(fā)生。
(五)執(zhí)行干部交流制度不嚴(yán)
24.對“市人社局及下屬單位任職10年以上的14名科級干部未輪崗交流”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是嚴(yán)格按照交流輪崗的范圍和對象,全面推進(jìn)干部交流輪崗工作。整改反饋同一崗位任職超過十年的14人中,除現(xiàn)已退休2人,正在辦理退休手續(xù)1人,距離退休時間不滿五年的2人,2022年12月交流輪崗1人,專業(yè)性較強(qiáng)崗位2人不適宜輪崗,剩余6名干部于2023年7月4日按程序進(jìn)行輪崗。
二是加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)和儲備。自2022年9月以來市直人社系統(tǒng)新提拔40歲以下正科級干部2名,35歲以下副科級(含四級主任科員)干部9名,新招錄、轉(zhuǎn)任和引進(jìn)35歲以下年輕干部15名。
(六)干部選拔任用基礎(chǔ)工作不扎實
25.對“檔案信息不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是嚴(yán)格按照干部檔案管理的有關(guān)規(guī)定,每個季度對各單位人員的信息及時進(jìn)行補(bǔ)充,做好入檔材料收集、補(bǔ)充、完善和審核,所有材料做到及時歸檔。
二是每年一次對干部檔案進(jìn)行審核,重點審核“三齡二歷一身份”等基本信息,凡新進(jìn)入專項審核必審范圍內(nèi)的人員,一般在接到檔案3個月內(nèi)完成專項審核。
三是認(rèn)真落實干部選任全程紀(jì)實要求,對各環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況如實記錄并及時歸檔。
四是針對個別干部檔案信息不規(guī)范問題,我局已嚴(yán)格按照干部檔案管理的有關(guān)規(guī)定,做好相關(guān)材料的補(bǔ)充完善和歸檔工作。
26.對“落實干部選拔任用紀(jì)實制度不到位”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限,堅持“凡提必審”,嚴(yán)格把握選拔任用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好干部人事檔案的任前審核。
二是嚴(yán)格執(zhí)行任前審核,對干部選拔任用工作中情況如實記錄并對各類材料按規(guī)定整理歸檔,做到規(guī)范紀(jì)實干部選拔任用相關(guān)材料。
三是嚴(yán)格審核結(jié)果的運用,干部人事檔案中信息真實,材料完備,基本信息認(rèn)定無誤的方可進(jìn)行干部選任的程序。
四是對2019年度干部選任相關(guān)紀(jì)實材料進(jìn)行補(bǔ)充并整理;2023年1月以來共選拔任用干部18人,均按要求提供了近3年工作小結(jié)、干部檔案主要信息審核情況表等材料。
(七)落實基層黨組織指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任不夠到位
27.對“發(fā)展黨員不嚴(yán)謹(jǐn)”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是于2023年3月22日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員材料審核備案的通知》,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作,完善發(fā)展黨員工作程序。
二是加強(qiáng)對基層黨組織的指導(dǎo)監(jiān)督,于2022年10月24日召開基層黨組織黨務(wù)人員工作培訓(xùn)會,組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《發(fā)展黨員的原則和程序》,進(jìn)一步提高工作水平。
三是嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”十六字方針,把好發(fā)展黨員“政治關(guān)”“入口關(guān)”,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。
28.對“流動黨員支部管理不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是認(rèn)真落實“三會一課”制度,確保在梅黨員的參會率,要求在梅流動黨員無特殊情況必須參加支部組織生活和學(xué)習(xí)會;在外流動黨員,要求通過微信群、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、復(fù)興壹號等載體參與支部學(xué)習(xí);所有流動黨員每月手寫一篇學(xué)習(xí)心得。
二是開展好組織生活會,2023年2月15日召開了流動人才支部2022年度組織生活會和民主評議黨員大會,應(yīng)到會26人,實到26人,外地黨員確實無法參加的均需書面請假,在梅工作的流動黨員全部到會,按要求按程序開展了談心談話和民主評議黨員。
29.對“黨費收取不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):已完成。
整改過程:
一是嚴(yán)格按中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理規(guī)定》規(guī)范收繳工作,要求有固定收入的流動黨員由所在單位開具收入證明,足額交納黨費。截至2023年2月底,在企業(yè)上班的流動黨員均已提交收入證明,自由職業(yè)和待業(yè)黨員則提交了相關(guān)情況說明。
二是使用“復(fù)興壹號”智慧平臺收繳黨費。2023年2月,流動人才支部正式啟用“復(fù)興壹號”平臺,所有黨員黨費交納基數(shù)已全部導(dǎo)入平臺,黨費將于每季度的第二個月通過平臺直接收繳到市人社直屬機(jī)關(guān)委員會賬戶。2023年第一、二季度的黨費已通過平臺足額收繳到帳。
第四方面問題:落實整改責(zé)任不夠到位,真改實改有差距
審計指出的部分問題仍未整改落實
30.對“2008年4月至9月市人社局、市社保局、市技師學(xué)院、市就業(yè)與人才管理中心借款給梅州市興達(dá)就業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司,未追回”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài):長期堅持。
整改過程:
一是4月8日下午,市人社局、市國資委主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭討論問題的解決措施。
二是4月11日上午,市人社局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員、國資嘉應(yīng)控股總經(jīng)理及興達(dá)公司管理人員在市人社局6樓會議室召開協(xié)調(diào)會議,研究解決市委第一巡察組指出的關(guān)于興達(dá)公司向市人社局系統(tǒng)借款問題,鑒于2008年5月25日興達(dá)公司與華鼎環(huán)境藝術(shù)工程有限公司合作共同投資、建設(shè)“興達(dá)會所”,經(jīng)會議研究,為后續(xù)制訂解決方案提供依據(jù),華鼎環(huán)境藝術(shù)工程有限公司梳理并提供在項目建設(shè)投資中的資金使用憑據(jù)及相關(guān)材料。
三是2023年5月23日發(fā)函華鼎環(huán)境藝術(shù)工程有限公司,要求梳理并提供在項目建設(shè)投資中的資金使用憑據(jù)及相關(guān)材料,根據(jù)情況擬對資金進(jìn)行評估及清產(chǎn)核資視借款比例進(jìn)行以資抵債進(jìn)行償還。
三、鞏固整改成果,推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)過三個月的集中整改,市人社局黨組巡察整改工作取得明顯成效。但也應(yīng)該清醒認(rèn)識到,目前取得的成效只是初步的,還有不少需要重視和需要解決的問題。下一步,市人社局將繼續(xù)嚴(yán)格按照市委巡察辦和市委巡察組的工作要求,強(qiáng)化政治責(zé)任,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,不斷鞏固巡察反饋問題整改成果,推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)提高政治站位,扛牢政治責(zé)任。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述等,深刻認(rèn)識到巡察整改的重大意義,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把巡察整改工作作為今年一項重要政治任務(wù)抓實抓好,持續(xù)扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,堅決對標(biāo)對表高質(zhì)量完成巡察整改各項任務(wù),持續(xù)抓好常態(tài)化整改落實,打好持久戰(zhàn)。
(二)堅持緊盯不放,持續(xù)落實整改。嚴(yán)格按照巡察整改要求,繼續(xù)發(fā)揚“釘釘子”精神,堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,抓好整改后續(xù)工作。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,不斷鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決,僅取得階段性成效的問題,要嚴(yán)格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強(qiáng)督促檢查,確保盡快按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,要克服一切困難,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實效。
(三)強(qiáng)化成果運用,健全長效機(jī)制。堅決推動高質(zhì)量發(fā)展把抓好巡察整改與深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來,堅持舉一反三,建章立制,從根源上堵住滋生問題的漏洞,形成用制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制,切實做到治理一個問題、健全一項制度,用機(jī)制制度鞏固問題整改成果,自覺把抓好巡察整改作為凈化政治生態(tài)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。
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中共梅州市人力資源和社會保障局黨組
2023年8月15日