伴隨著互聯(lián)網(wǎng)普及程度不斷提高，以無接觸、網(wǎng)絡(luò)化、地域分散化為特征的新型網(wǎng)絡(luò)傳銷逐漸成非法傳銷的主流。打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷工作，對于切實保護人民群眾利益、維護國家政治安全和社會和諧穩(wěn)定具有十分重大的意義。梅江區(qū)市場監(jiān)督管理局“利劍”出鞘，克難攻堅“異地多區(qū)域管轄、關(guān)聯(lián)多市場主體”等復(fù)雜案情，堅決維護市場秩序，成功辦結(jié)一宗新型網(wǎng)絡(luò)傳銷案，罰沒款801416.91元。
一、“防”字上下功夫，強化組織保障，建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制。該局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，遵照省、市局“規(guī)直打傳”文件部署，貫徹執(zhí)行打擊“互聯(lián)網(wǎng)重點領(lǐng)域”非法傳銷專項行動。通過創(chuàng)建“直銷品牌代表微信群”，定期將違法案例、宣傳標語等群內(nèi)分享警示，同步與遏制非法傳銷、擴寬非法傳銷線索渠道等工作無縫鏈接。依托監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動的基礎(chǔ)優(yōu)勢，倡議鼓勵直銷員對非法傳銷線索積極舉報。發(fā)揮股、隊、中心及基層鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法隊聯(lián)動監(jiān)管優(yōu)勢，把握“哨兵”“情報員”“偵察兵”“沖突隊”的角色定位，強化對非法傳銷線索的收集。同步與區(qū)掃黑除惡辦、公安、政府綜治等部門，建立打擊傳銷聯(lián)“防”機制，在情報共享、線索移送、定性查處和宣傳教育等方面深度合作，共同鏟除傳銷活動的生存土壤。
二、“宣”字上作推手，強化普法宣傳，創(chuàng)新渠道法規(guī)靶向推送。編印《“規(guī)范直銷、打擊傳銷”漫畫釋法》《如何識別傳銷三要素》等，幫助干部職工充分熟練掌握“非法傳銷”等法規(guī)知識點，充當(dāng)名副其實的“普法宣講員”“偵察兵”角色，重點利用“互聯(lián)網(wǎng)+微信”模式，努力實現(xiàn)與監(jiān)管對象溝通零障礙、監(jiān)管零缺位、宣傳零距離。倡議干部職工在朋友圈中“靶向性”推送轉(zhuǎn)載“市場監(jiān)管半月沙龍”“中國反傳網(wǎng)”等權(quán)威公眾平臺刊登的“傳銷重磅新聞、警示案例、防騙對策”等文章。扎實向經(jīng)營者“靶向性”微信推送普法內(nèi)容，開展揭露傳銷違法性質(zhì)和欺詐本質(zhì)的法制宣傳，提高群眾識別和自覺抵制傳銷的能力。公布投訴舉報電話，廣泛動員社會力量參與，形成社會攜手抵制、共同打擊傳銷的良好局面。
三、“打”字上真實干，強化案件查處，上下聯(lián)動線索浮出水面。按照“懂非傳、識行為、敢查處、重細節(jié)”的監(jiān)管思路，該局圍繞打擊“互聯(lián)網(wǎng)重點領(lǐng)域”非法傳銷專項行動方案，針對新型網(wǎng)絡(luò)傳銷傳播速度快，涉及人員眾多，涉案資金數(shù)額巨大且轉(zhuǎn)移方便，發(fā)現(xiàn)和查處難度較大等特征，指派價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭股、科技和信息化股、網(wǎng)絡(luò)交易和廣告監(jiān)督管理股、綜合執(zhí)法大隊等相關(guān)業(yè)務(wù)端口執(zhí)法人員組成專案組。上年初，通過12315消費者投訴舉報、12345民生熱線等渠道獲取的廣州某某公司等非法傳銷案源線索。通過“注重投訴案源、外圍秘密摸查、線索公安共享、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)動態(tài)、投訴入手取證、模式固證深挖”等方式對案件展開調(diào)查，強化聯(lián)合與異地市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)、通信等部門的協(xié)作，歷經(jīng)近一年的調(diào)查、核實、固化完整證據(jù)鏈，提取證據(jù)案卷材料近2000頁。依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條規(guī)定，對當(dāng)事人廣東某某傳媒有限公司等市場主體共同組織策劃傳銷的行為，作出人民幣80余萬元的處罰。
四、“建”字上做文章，強化普法宣講，關(guān)注熱點映射警示教育。依托大市場監(jiān)管職能優(yōu)勢，將“規(guī)范直銷、打擊傳銷”元素融合至“消費者權(quán)益保護日”“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（校園）”等活動中，撰編《漫畫釋法》宣傳彩頁畫冊供現(xiàn)場翻閱及微信監(jiān)管群等渠道同步推送。宣傳介紹傳銷的特征、欺詐性和危害，揭露了此類犯罪的手法、特點和現(xiàn)狀，普及相關(guān)安全防患知識。重點助力群眾識破以“虛擬貨幣、金融互助、投資理財、旅游互助、資本運作、連鎖銷售、區(qū)域開發(fā)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)代理”等為幌子，并冠以“社交電商、新零售、網(wǎng)絡(luò)購物、xx商城”等創(chuàng)新營銷方式為名頭，借助微信、微博、社交網(wǎng)站等平臺或各類社交購物手機軟件，收取入門費、代理費、會員費等費用，在銷售產(chǎn)品的過程中吸引人員加入并不斷發(fā)展下線的新型傳銷行為。教育、引導(dǎo)群眾提高警惕，防止被傳銷利誘、被謊言蠱惑，遠離傳銷、拒絕傳銷，正確識別、防范和抵制傳銷。建立健全監(jiān)控預(yù)警防控網(wǎng)，擴寬完善群眾舉報投訴渠道，發(fā)動群眾群防群治，一旦發(fā)現(xiàn)非法傳銷線索，市場監(jiān)管部門將聯(lián)合公安、通信等部門及時核查相關(guān)線索，依法嚴厲查處。
（梅江區(qū)市場監(jiān)督管理局）
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