廁所問題不是小事，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面。今年8月份至10月，興寧市檢察院在全市范圍內(nèi)開展的“廁所革命”公益訴訟專項監(jiān)督活動，對農(nóng)村30余座公共廁所的建設(shè)、改造、適用等情況進行調(diào)查。經(jīng)研究，針對發(fā)現(xiàn)的3類9個問題，向11個鎮(zhèn)政府發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，農(nóng)村公廁管護整改取得良好成效。
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“廁所革命”
2019年8月，興寧市委農(nóng)村工作辦公室、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生健康局等9部門聯(lián)合制定《興寧市農(nóng)村“廁所革命”行動方案》，全面推進興寧市農(nóng)村廁所建設(shè)和改造，預(yù)計到2020年農(nóng)村廁所基本完成無害化改造，廁所糞污得到處理或資源利用，基本建立管護長效機制，農(nóng)民群體基本養(yǎng)成良好的如廁和衛(wèi)生習(xí)慣，促進農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善，保障人民群眾身體健康。
制發(fā)檢察建議
為推動興寧市“廁所革命”工作深入開展，興寧市檢察院開展為期兩個月的“廁所革命”公益訴訟專項監(jiān)督活動，前往全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行勘查，掌握實際現(xiàn)狀，分類梳理出農(nóng)村公共廁所施工建設(shè)和管理養(yǎng)護存在的三類主要問題：
1、工程進展緩慢，部分鎮(zhèn)村2019年的建設(shè)指標仍未完成；
2、規(guī)劃建設(shè)不合理，部分農(nóng)村公廁選址偏僻、形同虛設(shè)；
3、公廁管養(yǎng)不到位，部分公廁存在內(nèi)部臟亂、水電設(shè)施未配置齊全、洗手盆等設(shè)施損壞。
針對上述發(fā)現(xiàn)的共性問題，興寧市檢察院遂啟動公益訴訟訴前程序，向11個鎮(zhèn)政府發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，要求加快推進轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村“廁所革命”各項工作進度，完善公廁建設(shè)管護運行機制，保持公廁清潔衛(wèi)生和設(shè)施設(shè)備完好，確實提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
積極落實整改
各相關(guān)鎮(zhèn)政府收到檢察建議后，召開專項部署會，制定整改方案，建管并重，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一一進行整改完善，大力推進農(nóng)村公廁建設(shè)進度。同時，充分借助駐村干部、村“兩委”加大對“廁所革命”的宣傳，發(fā)動村民積極參與無害化廁所的整改以及支持農(nóng)村廁所建設(shè)。截至目前，龍?zhí)镦?zhèn)、石馬鎮(zhèn)、羅浮鎮(zhèn)、徑南鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)已全部完成2019年指標建設(shè)，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均指定專人管護。
下一步工作打算
接下來，興寧市檢察院將繼續(xù)立足公益訴訟檢察職能，主動加強與行政機關(guān)溝通，扎實做好農(nóng)村“廁所革命”公益訴訟訴前檢察建議“回頭看”工作，讓公共廁所成為真正的“方便之所、文明之地”，促進農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善，以法治手段助力農(nóng)村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（興寧市檢察院）
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