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案情概況

2017年5月至2019年3月期間，時(shí)任五華縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長、水政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人曾慶映，在履行水政活動(dòng)監(jiān)管、查處職責(zé)的過程中，利用職務(wù)之便，充當(dāng)非法采砂“保護(hù)傘”，為非法采砂人員陳某展等人提供幫助、謀取利益，先后收受非法采砂人員所送賄賂款合計(jì)9.7萬元。此外，曾慶映在任職期間，另有違紀(jì)所得款6.5萬元。2019年9月5日，經(jīng)中共五華縣紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議審議，決定給予曾慶映開除黨籍、開除公職處分。

案例評(píng)析

曾慶映身為黨員、國家工作人員，在任職期間，利用公權(quán)力，收受他人送款，從推辭到習(xí)慣、從謹(jǐn)慎小心到膽大妄為，一步步被“圍獵”后，再也挽不回那顆蛻變了的心。曾慶映在交代案情中悔恨道：“我利用職務(wù)之便，先后收受謝某權(quán)及綽號(hào)‘探之’‘毛鳥’等人的賄賂款，我現(xiàn)在非常后悔，愧對(duì)組織和家庭，保證認(rèn)罪認(rèn)罰......”如果他能堅(jiān)持剛正不阿，始終堅(jiān)守底線，公正不傾斜，公道不藏私，也不至于落得今日之下場。

貪如火，不遏則自焚；欲如水，不遏則自溺。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清黑惡勢(shì)力是社會(huì)毒瘤，時(shí)刻謹(jǐn)記公權(quán)力是一把“雙刃劍”，始終保持對(duì)權(quán)力的敬畏之心，對(duì)金錢的清醒之心，如果見錢眼開、視錢如命，心中想的不是如何為民謀利，而是如何損公肥私，終會(huì)成為金錢的奴隸，失去原則，丟掉前途。要把執(zhí)政為民和為民用權(quán)牢記心間，穩(wěn)得住心神，管得住行為，守得住清白，以扎實(shí)工作和優(yōu)良作風(fēng)，算好廉政賬，走好人生路。

干部一旦有了權(quán)力，務(wù)必要天天敲打。全縣各級(jí)黨委（黨組）要牢牢扛起主體責(zé)任，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重要政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層夯實(shí)責(zé)任。通過深入分析行業(yè)性、系統(tǒng)性黑惡勢(shì)力滋生蔓延的原因，對(duì)暴露出的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、選人用人制度漏洞和政治生態(tài)惡化現(xiàn)象等，自查自糾，全面整改。同時(shí)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，采取教育引導(dǎo)、談心談話等方式，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)抓紀(jì)律教育，嚴(yán)格紀(jì)律約束，對(duì)身邊黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。

深挖“保護(hù)傘”，將黑惡勢(shì)力連根拔起。2020年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的收官之年，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯黑惡勢(shì)力集中的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦傘網(wǎng)清除、行業(yè)清源等“六清”任務(wù)目標(biāo)，把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，與公檢法等部門形成齊抓共管的工作合力，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡，尤其要保持對(duì)組織“黃賭毒”、欺行霸市、敲詐勒索等涉黑涉惡行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)，用實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

違反的黨紀(jì)條規(guī)

1.《中華人民共和國刑法》第三百八十五條

第三百八十五條  國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。

2.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十七條、第二十九條

第二十七條?黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

第二十九條?黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀(jì)處分決定，并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后，再移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。

3.《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十八條第（一）項(xiàng)

第十八條有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

（一）貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的；

（二）利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的；

（三）在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的；

（四）利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的；

（五）用公款旅游或者變相用公款旅游的；

（六）違反國家規(guī)定，從事、參與營利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的；

（七）其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。

有前款第（一）項(xiàng)規(guī)定行為的，給予記過以上處分。

4.《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十五條第一款第（四）項(xiàng)

第四十五條　監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：

（一）對(duì)有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，按照管理權(quán)限，直接或者委托有關(guān)機(jī)關(guān)、人員，進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查，或者予以誡勉；

（二）對(duì)違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分決定；

（三）對(duì)不履行或者不正確履行職責(zé)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照管理權(quán)限對(duì)其直接作出問責(zé)決定，或者向有權(quán)作出問責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議；

（四）對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

（五）對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議。

監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，對(duì)沒有證據(jù)證明被調(diào)查人存在違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，并通知被調(diào)查人所在單位。

（五華縣紀(jì)委監(jiān)委）

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