近期,十三屆興寧市委第七輪巡察整改階段性任務(wù)已經(jīng)完成。根據(jù)省委、市委巡察工作有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將市委辦公室、市政府辦公室等12個被巡察單位巡察整改情況予以公開。
市委辦公室:
針對“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠充分,執(zhí)行‘三重一大’議事制度不夠規(guī)范”問題,健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策程序,提高決策的制度化、規(guī)范化水平,充分發(fā)揮班子集體決策功能;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策機制,凡房屋修繕、固定資產(chǎn)采購、大額資金支出等涉及“三重一大”的項目,按照民主集中制原則,召開市委辦領(lǐng)導(dǎo)班子會議,集中研究討論并做出決策。
針對“重點項目、重點工作督促檢查力度不夠”問題,建立健全重點項目、重點工作督查督辦臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促相關(guān)責(zé)任單位整改,并對整改情況進(jìn)行跟蹤回訪,對整改不力的單位,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,使督查工作更加有力有效;創(chuàng)新督查督辦方式方法,綜合運用書面督查、電話督查、實地督查、明察暗訪等方式,不斷提高督查的目的性和實效性。
針對“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位,履行‘一崗雙責(zé)’仍有差距”問題,調(diào)整充實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研判會,深入查找廉政風(fēng)險點,提出相應(yīng)的防范整改措施,從源頭上防范和控制廉政風(fēng)險發(fā)生;嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書。
市政府辦公室:
針對“意識形態(tài)工作不夠扎實”問題,制訂《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》,明確黨組成員及相關(guān)干部的責(zé)任,每季度至少召開1次專題會議研究意識形態(tài)工作,加強輿情研判;落實意識形態(tài)工作責(zé)任制“一崗雙責(zé)”, 嚴(yán)肅批評指正年度述職述廉報告中沒有體現(xiàn)意識形態(tài)工作的班子成員,督促班子成員每年部署和調(diào)研分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作,并納入述職述廉報告內(nèi)容。
針對“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,支部換屆程序不夠規(guī)范,‘三會一課’制度不夠落實”問題,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,進(jìn)一步規(guī)范黨支部換屆程序,嚴(yán)肅選舉紀(jì)律,及時通過黨員大會選舉產(chǎn)生下屬5個黨支部委員會;認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,督促各黨組成員、黨支部書記上黨課11次。
針對“‘三公’經(jīng)費制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,處置國有資產(chǎn)程序不夠規(guī)范”問題,堅決落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《興寧市公務(wù)接待制度》要求,避免無公函接待和虛列“三公”經(jīng)費現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理,提高國有資產(chǎn)使用效益。
市委宣傳部:
針對“加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作力度不足,日常監(jiān)督檢查不夠深入”問題,完善《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制工作制度》,進(jìn)一步明確意識形態(tài)責(zé)任分工;建立意識形態(tài)預(yù)先研判制度,印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間意識形態(tài)工作的通知》,多措并舉做好疫情防控期間意識形態(tài)工作;成立5個專項檢查組,對20個鎮(zhèn)(街)及10個市直單位的意識形態(tài)工作落實情況進(jìn)行督促檢查考核。
針對“選人用人程序和干部人事檔案管理不夠規(guī)范”問題,對近年來機關(guān)人事任命情況全面排查核實并整改,嚴(yán)格依照人事任免工作要求,規(guī)范選人用人程序;指定專人負(fù)責(zé),對本單位干部人事檔案材料進(jìn)行規(guī)范整理,完善個人材料,堅持“一人一檔”,分類規(guī)范保管。
針對“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位,執(zhí)行財務(wù)制度管理不夠規(guī)范,工程項目管理不夠嚴(yán)格”問題,制訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制清單,層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)資料和文件,提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性,增強反腐防變能力;完善《財務(wù)管理制度》《內(nèi)部控制制度》,規(guī)范項目支付流程并嚴(yán)格執(zhí)行;加強對項目工程的質(zhì)量審核及驗收材料審核,完善工程佐證材料方可進(jìn)行結(jié)算。
市總工會:
針對“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距”問題,制訂執(zhí)行2020年黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,大力組織全體干部職工學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對廣東重要講話精神,并新制作黨建宣傳欄5幅,通過集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)有機結(jié)合,掀起學(xué)習(xí)高潮;約談3位網(wǎng)上抄襲文章的干部,重新撰寫心得體會文章。
針對“執(zhí)行上級重大決策部署不夠堅決”問題,認(rèn)真貫徹落實《中華全國總工會關(guān)于加強和規(guī)范工人文化宮管理的意見(試行)》文件要求,成立興寧市總工會資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé),規(guī)范資產(chǎn)管理;嚴(yán)格按照《廣東省困難職工建檔立卡工作實施細(xì)則》文件要求,開展困難職工建檔立卡工作,建立《困難職工檔案表》和《困難職工解困脫困聯(lián)系卡》111份。
針對“財務(wù)管理不夠規(guī)范,幫扶資金把關(guān)不夠嚴(yán)格”問題,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理有關(guān)制度規(guī)定,堵塞資金管理漏洞;規(guī)范困難職工慰問金的發(fā)放,對2017年以來的慰問資金發(fā)放情況進(jìn)行自查自糾,對不符合幫扶條件的予以清退。
市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會:
針對“黨組發(fā)揮黨的核心作用不夠充分”問題,建立完善《文聯(lián)黨組重大事項集體決策規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項研究決策制度;制定收發(fā)文管理制度,規(guī)范辦文程序;制定《文聯(lián)所屬文藝家協(xié)會(學(xué)會)管理辦法》,加強文聯(lián)所屬協(xié)會的管理,其中已登記注冊的協(xié)會5個,正在進(jìn)行登記注冊的協(xié)會3個。
針對“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠有力”問題,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo);制訂《文聯(lián)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,定期專題研判黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;認(rèn)真做好談話提醒工作,抓早抓?。粐?yán)格按要求組織開展紀(jì)教月活動,做好規(guī)定動作和自選動作,強化干部紀(jì)律意識。
針對“履行監(jiān)督責(zé)任不夠嚴(yán)實,下屬協(xié)會財務(wù)管理不夠規(guī)范”問題,制訂《財務(wù)管理制度》,完善財務(wù)會計內(nèi)部控制制度,規(guī)范財務(wù)報銷、審批程序,強化層級把關(guān);建立和完善各協(xié)會財務(wù)管理制度,擬計劃聘請專業(yè)會計人員管理協(xié)會財務(wù),每年對各協(xié)會財務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市歸國華僑聯(lián)合會:
針對“發(fā)揮橋梁紐帶作用不夠”問題,完善僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)分工,定期到掛鉤基層僑聯(lián)指導(dǎo)推動工作;對基層僑情進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查,更新數(shù)據(jù),建立僑情數(shù)據(jù)庫,更新后的歸僑數(shù)據(jù)從原有的647人核減為432人;牢固樹立群眾路線,及時了解僑界群眾合理訴求,有力促進(jìn)僑聯(lián)工作。
針對“民主生活會不嚴(yán)肅”問題,高質(zhì)量召開“不忘初心,牢記使命”專題民主生活會,班子查擺問題11條,領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問題22條;堅持實事求是開展批評和自我批評,達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果;班子成員對照檢視查擺問題,逐一整改落實到位。
針對“對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視”問題,及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨風(fēng)廉政責(zé)任分工,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確各自職責(zé);注重日常抓早抓小,根據(jù)工作重點、干部任免、傾向性問題定期或不定期開展談話提醒;制定崗位風(fēng)險防控制度,從源頭上有效防控廉政風(fēng)險。
市殘疾人聯(lián)合會:
針對“發(fā)揮黨組核心作用不充分,貫徹落實黨的殘疾人政策有偏差”問題,強化黨組核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,凡重大事項需經(jīng)黨組集體研究決定,規(guī)范“三重一大”研究討論決策程序;嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)公文處理工作條例》,指定專人負(fù)責(zé)收發(fā)文件,規(guī)范黨內(nèi)發(fā)文;認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于規(guī)范使用社區(qū)康園中心專項經(jīng)費的通知》《殘疾人社區(qū)康園中心經(jīng)費管理辦法(試行)》,完善細(xì)化有關(guān)惠殘項目資金使用規(guī)范,加強監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,防止發(fā)生侵害殘疾人利益的行為,確保符合條件的殘疾人能及時享受各項惠殘政策。
針對“殘疾人項目實施不力,‘惠殘’專項資金沒有按規(guī)定使用”問題,召開黨組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廣東省財政廳關(guān)于提前下達(dá)中央財政2020年殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》《關(guān)于提前下達(dá)省財政2020年殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》文件精神,加強資金使用的監(jiān)督檢查,促進(jìn)我市殘疾人工作有序發(fā)展。
針對“履行‘兩個責(zé)任’不夠到位,貧困殘疾人家居無障礙改造工程存在廉政風(fēng)險”問題,提高班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組重要工作和年度考核目標(biāo);加強干部廉政教育,營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍;加強對專項資金使用的監(jiān)督,包括貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工程的評估審查、施工質(zhì)量監(jiān)督檢查、驗收把關(guān)、資金結(jié)算審核,防范發(fā)生廉政風(fēng)險,確保專項資金安全。
市工商業(yè)聯(lián)合會:
針對“學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入”問題,通過黨組會議、執(zhí)委會議,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神;利用微信平臺、學(xué)習(xí)強國、郵寄學(xué)習(xí)資料、分享黨建公眾號理論文章等形式,加強日常學(xué)習(xí),營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
針對“貫徹落實上級決策部署有差距,指導(dǎo)督導(dǎo)和橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠到位”問題,制定工作方案,加強對非公有制經(jīng)濟黨建工作的指導(dǎo),定期到非公企業(yè)走訪座談?wù){(diào)研,提出黨建工作建議意見;認(rèn)真落實班子成員聯(lián)系掛鉤非公企業(yè)和商會、協(xié)會制度,積極以電話、短信、問卷調(diào)查等形式向企業(yè)了解復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,幫助解決實際困難和問題;認(rèn)真宣傳貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,組織企業(yè)積極開展紅色革命理想信念教育。
針對“轉(zhuǎn)嫁‘三公’經(jīng)費支出”問題,對“三公”經(jīng)費使用情況開展自查,積極整改發(fā)現(xiàn)問題;健全財務(wù)制度,進(jìn)一步規(guī)范和加強財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理、公務(wù)接待、差旅費報銷等制度和“三公”經(jīng)費管理使用有關(guān)規(guī)定。
市地方志辦公室:
針對“履行‘存史、資政、育人’使命有差距”問題,制作習(xí)近平論地方志工作宣傳展板,協(xié)助開展古驛道保護(hù)和活化利用、旅游規(guī)劃建設(shè)、傳統(tǒng)村落申報、“興寧茶油”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊申請、《興寧革命老區(qū)發(fā)展史》編纂、梅州市展覽館提供興寧歷史文化資料、《中國影像方志·廣東興寧篇》拍攝、興寧籍名人故居、興寧市粵北華南教育歷史研學(xué)基地活化利用、弘揚“左聯(lián)”文化等工作提供相關(guān)資料;組織編寫《全粵村情·梅州興寧卷》《興寧古驛道資料匯編》、整理《明嘉靖<興寧縣志>》、開展“夜明古驛道歷史文化資源調(diào)查”“神光山歷史人文資源調(diào)查”,拍攝《夜明古驛道》小視頻等,促進(jìn)修志、改志、用志、存志風(fēng)尚的形成和發(fā)展。
針對“履行年鑒資料的審查驗收程序不夠嚴(yán)格”問題,認(rèn)真落實《市年鑒工作管理辦法》,實行三級審查制度,建立綜合年鑒出版前評議、出版后審讀制度;在復(fù)審階段,嚴(yán)格履行審查驗收程序,重點把好政治關(guān)、文字關(guān)、保密關(guān)、數(shù)據(jù)關(guān),嚴(yán)控錯漏、不出硬傷,以制度促質(zhì)量提升;加強與供稿單位以及市統(tǒng)計局的協(xié)調(diào)、溝通,做到統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計截止時間、計量單位相一致,完成出版《興寧年鑒2019》。
針對“學(xué)習(xí)教育流于形式”問題,嚴(yán)格落實制訂的《學(xué)習(xí)制度》《中心組理論學(xué)習(xí)制度》,認(rèn)真組織黨員干部加強學(xué)習(xí),推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化;研究制訂《市地方志辦公室督辦工作制度》,加強對黨員干部學(xué)習(xí)教育工作的督查。
市二輕工業(yè)公司:
針對“學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不重視”問題,組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的系列重要講話,及時傳達(dá)貫徹落實中央與各級指示精神;成立市二輕公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施《加強機關(guān)黨建工作方案》,注重理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn);對心得體會內(nèi)容雷同的兩位同志,進(jìn)行思想教育,并重新撰寫心得體會。
針對“‘三會一課’制度執(zhí)行不到位”問題,向各支部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“三會一課”制度實施的通知》文件,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;加強黨建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在辦公樓五樓建設(shè)一個黨建活動室、一個黨員活動中心,設(shè)置一個黨建書櫥,作為二輕黨委和機關(guān)黨支部活動的主陣地。
針對“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位”問題,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對黨風(fēng)廉政工作組織領(lǐng)導(dǎo),制定實施《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計劃》;組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化責(zé)任意識,從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)興寧市紀(jì)委十三屆五次全會議精神;落實抓早抓小開展談話提醒機制。
針對“下屬部門及企業(yè)財務(wù)管理混亂”問題,研究印發(fā)《關(guān)于落實下屬企業(yè)財務(wù)工作問題整改的通知》,堅決做到杜絕白單、復(fù)印件入帳,禁止以撥代付,完善支出單據(jù)報銷審批手續(xù);取消退管辦管理的財務(wù)帳目,托管給二輕物業(yè)公司;舉辦二輕系統(tǒng)全體現(xiàn)職人員的財務(wù)知識培訓(xùn)班,提升員工的專業(yè)素養(yǎng)。
興寧開放大學(xué):
針對“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分,班子團結(jié)協(xié)作意識不強,教職工凝聚力不足”問題,新修訂《學(xué)校黨支部議事規(guī)則》,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用,圍繞巡察反饋意見加強自我檢視,積極開展批評與自我批評,不斷剖析反省內(nèi)部存在問題,增強班子整體合力;發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶動作用,“一把手”以身作則,轉(zhuǎn)變管理理念,調(diào)動教職工積極性,凝心聚力促發(fā)展。
針對“干部選拔任用工作執(zhí)行制度不嚴(yán)格”問題,嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用工作條例》和上級有關(guān)工作要求,堅持黨管干部原則,規(guī)范干部管理權(quán)限和干部任免程序,促進(jìn)干部選拔任用工作的民主化、科學(xué)化、制度化,切實按照“三定”方案職務(wù)職數(shù)要求,規(guī)范選拔任用干部。
針對“主體責(zé)任不落實,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力”問題,調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)研判會議,討論研究黨風(fēng)廉政工作;嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度,制訂崗位風(fēng)險防控措施,層層簽訂責(zé)任書,建立責(zé)任清單,明確職責(zé)分工;嚴(yán)格執(zhí)行婚喪喜慶報備制度、抓早抓小制度;抓好黨風(fēng)廉政教育,多形式、全方位開展黨風(fēng)廉政教育活動。
針對“執(zhí)行政府采購制度不嚴(yán)格”問題,加大財會人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,統(tǒng)一規(guī)范定點采購人、代理機構(gòu)以及供應(yīng)商的采購行為;嚴(yán)格執(zhí)行政府采購各項政策、法規(guī),科學(xué)規(guī)范編制招標(biāo)文件,建立完善內(nèi)外閉合、相互監(jiān)督的機制,不斷規(guī)范政府采購流程、手續(xù),做好政府采購。
梅州市衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校:
針對“學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神不到位”問題,召開全體教職工專題學(xué)習(xí)會議,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神;創(chuàng)新渠道,收集各方面學(xué)習(xí)資料,上傳至學(xué)校微信工作群、QQ工作交流群中供全體教職工下載學(xué)習(xí),結(jié)合各自工作實際有針對性加強學(xué)習(xí)。
針對“重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象比較突出”問題,制定黨建三年行動計劃,每年年初制定年度黨建工作要點;定期分析黨建工作形勢,每月月末在班子會議研判;對全校宣傳欄、文件材料等進(jìn)行清查,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)稱呼,由學(xué)校紀(jì)檢小組進(jìn)行監(jiān)督。
針對“教師隊伍的建設(shè)和管理不到位”問題,嚴(yán)格執(zhí)行“四簽”制度,依時簽到簽退;重新規(guī)范教職工請銷假申請表,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度;要求全體教師進(jìn)行自查,端正學(xué)術(shù),杜絕論文抄襲現(xiàn)象,與授課教師簽訂承諾書99份,并對抄襲論文的同志進(jìn)行約談。
針對“執(zhí)行財務(wù)管理制度不規(guī)范,三資管理監(jiān)督不到位”問題,全面清查發(fā)放津補貼情況,對違規(guī)領(lǐng)取的津補貼一律清退;組織財會等有關(guān)人員加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照要求執(zhí)行財務(wù)管理制度,加強三資監(jiān)管,完善差旅費等報銷手續(xù),不違規(guī)發(fā)放津補貼;嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度和程序,做到“應(yīng)采盡采”。
(市委巡察辦)
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