案情概況
古展軍，1993年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2002年4月至2012年6月任五華縣華陽(yáng)鎮(zhèn)小拔村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任， 2012年7月至2016年8月任五華縣華陽(yáng)鎮(zhèn)政府科員，2016年9月任華陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)，2017年6月28日，涉嫌犯貪污罪被取保候?qū)彛?017年12月21日被逮捕。
經(jīng)人民法院審理查明，2013至2014年間，古展軍在華陽(yáng)鎮(zhèn)小拔村村委任職期間，伙同時(shí)任小拔村村委婦女主任兼出納鄒翠云等3名村干部，在協(xié)助華陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)“兩不具備”村民搬遷安置資金工作過(guò)程中，利用職務(wù)之便，采取弄虛作假的手段，虛報(bào)套取安置資金18萬(wàn)元，將其中的12萬(wàn)元進(jìn)行私分，每人從中分得3萬(wàn)元并占為己有。2017年12月，五華縣人民法院依照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定古展軍等人犯貪污罪，依法對(duì)其作出判處有期徒刑一年，并處罰金10萬(wàn)元的判決。2018年5月，經(jīng)中共五華縣紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議審議，并報(bào)中共五華縣委常委會(huì)批準(zhǔn)，給予古展軍開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。
案例評(píng)析
習(xí)近平總書(shū)記囑咐“基層干部要真心誠(chéng)意地為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，以心換心才能贏得民心?！鞭r(nóng)村基層黨組織是我國(guó)黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，村兩委干部的一言一行都代表著黨和政府的形象，但古展軍等人貪污村民安置資金，充分暴露了個(gè)別村干部在國(guó)家利益和個(gè)人利益面前，個(gè)人私欲膨脹，黨紀(jì)國(guó)法意識(shí)淡薄，置群眾利益于不顧，“歪主意”不少，“干實(shí)事”不多，既沒(méi)有做好貫徹落實(shí)黨和國(guó)家扶貧政策的“執(zhí)行者”，也沒(méi)有成為群眾身邊的“貼心人”，讓群眾深惡痛絕。全縣廣大黨員干部尤其是扶貧干部，要以此為鑒，聞過(guò)即改，時(shí)刻謹(jǐn)記“莫伸手，伸手必被捉”。
全縣各級(jí)黨組織尤其是各鎮(zhèn)黨委，要始終保持不松勁、不懈怠的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，尤其要強(qiáng)化扶貧資金財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格資金監(jiān)控，盯緊權(quán)力運(yùn)用，扎緊制度籠子，擠壓“碩鼠”作案空間，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管錢(qián)、管人。同時(shí)，要抓好經(jīng)常性教育，勤敲“警示鐘”，常念“緊箍咒”，不斷加強(qiáng)全縣黨員干部的思想淬煉、政治歷練、道德修煉，切實(shí)做到廉潔從政、用權(quán)、修身、齊家。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵，著力加強(qiáng)對(duì)脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查，下大力氣整治扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛等問(wèn)題，對(duì)膽敢向扶貧資金財(cái)務(wù)“動(dòng)奶酪”的嚴(yán)懲不貸，對(duì)脫貧結(jié)果不真實(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
違反的黨紀(jì)條規(guī)
1.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（2015年）第三十三條第一款第（一）項(xiàng)
第三十三條 黨員犯罪，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分：
（一）因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的；
（二）被單處或者附加剝奪政治權(quán)利的；
（三）因過(guò)失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的。
因過(guò)失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應(yīng)當(dāng)開(kāi)除黨籍。對(duì)于個(gè)別可以不開(kāi)除黨籍的，應(yīng)當(dāng)對(duì)照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，報(bào)請(qǐng)?jiān)偕弦患?jí)黨組織批準(zhǔn)。
2.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十七條第二款
第十七條 違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在行政機(jī)關(guān)對(duì)其作出處分決定前，已經(jīng)依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經(jīng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，由行政機(jī)關(guān)根據(jù)其違法違紀(jì)事實(shí)，給予處分。
行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開(kāi)除處分。
3.《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條
第三百八十二條 【貪污罪】國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。
受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論。
與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。
（五華縣紀(jì)委監(jiān)委）
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