近期,十三屆興寧市委第六輪巡察整改階段性任務已經完成。根據省委、市委巡察工作有關規(guī)定,現(xiàn)將石馬鎮(zhèn)、黃槐鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、市委老干部局、市委黨史研究室、市檔案館、團市委、市婦聯(lián)等9個被巡察單位巡察整改情況予以公開。
石馬鎮(zhèn)黨委:
針對“意識形態(tài)建設不夠落實,對宗教活動場所監(jiān)管不到位”問題,嚴格執(zhí)行《石馬鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)工作責任制的實施方案》,每年至少召開2次以上專題研究意識形態(tài)工作的會議,并將意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制考核;召開專題會議研判轄區(qū)內宗教工作形勢,及時推動落實上級關于宗教工作的決策部署;組織鎮(zhèn)領導班子成員對上級關于宗教工作的會議和文件精神,特別是習近平總書記關于宗教工作指示精神進行學習貫徹;建立相應的管理制度,加強對宗教場所的監(jiān)管。
針對“黨風廉政建設‘兩個責任’落實不到位”問題,嚴格落實“兩個責任”,及時調整了黨風廉政建設工作領導小組,落實以案治本工作職責,及時利用身邊人、身邊事對黨員干部開展警示教育活動;組織紀委班子成員學習各級紀委全會精神及有關紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,強化紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督能力。
針對“‘兩不具備’貧困村莊搬遷工作審核把關不嚴”問題,召集5個搬遷村的新老村干部和扶貧辦工作人員召開自查復查協(xié)調工作會議,逐戶過濾2012-2015年期間的“兩不具備”村莊搬遷戶,對全鎮(zhèn)歷年來的“兩不具備”村莊搬遷戶進行全面的排查審核,對不符合條件的,堅決清退。
針對“執(zhí)行財經制度不嚴格”問題,加強財務管理,規(guī)范財務制度,減少現(xiàn)金結算,提高公務支出透明度,并實行公務卡結算支付制度;嚴格按照《興寧市黨政機關和事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定》的要求報銷差旅費用;嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》的有關規(guī)定,嚴禁白單支付。
黃槐鎮(zhèn)黨委:
針對“巡查監(jiān)管關閉礦山敷衍應付,整治違規(guī)養(yǎng)殖污染力度不足”問題,制定和完善礦山網格化巡查工作制度,落實關閉礦山巡查包片責任制度,增加巡查頻率,加大巡查力度,確保巡查成效;及時做好裸露礦井封堵和重點區(qū)域警示宣傳,8條裸露礦井均封堵完畢,完成警示標語更新、增補20余次,新樹立警示牌26個;迅速跟進養(yǎng)殖場整治工作,加強政策宣傳,共排查養(yǎng)殖場點137戶,發(fā)出限期整改通知書25份,關閉養(yǎng)殖點17處,整改5戶,搬遷1戶。
針對“推進‘削坡建房’綜合治理工程緩慢”,召開削坡建房綜合治理的領導班子專題會議,研究制定《黃槐鎮(zhèn)2019年開展削坡建房再排查工作方案》;加強排查,梳理出遺漏或新增削坡建房戶43戶,有特殊成員的削坡建房戶有37戶,并錄入系統(tǒng);嚴格落實地質災害和削坡建房網格化防控工作,加強地質災害避險的宣傳。
針對“紀律教育活動流于形式,‘以案說紀’警示教育缺失”問題,加強紀律教育的組織領導,將紀律教育學習活動有機融入到“不忘初心、牢記使命”主題教育之中;強化“以案治本”,召開專題民主生活會,對本鎮(zhèn)發(fā)生的違紀違法案件深入剖析,查擺自身問題并提出整改方向,認真開展批評和自我批評;通報4名鎮(zhèn)機關干部工作作風渙散問題和1名村黨員提供賭博場所收取臺費被處理的案例,加強“以案說紀”警示教育,提高廣大黨員干部法紀意識。
針對“財務管理不嚴格,廉政風險依然存在”問題,完善并嚴格執(zhí)行《黃槐鎮(zhèn)人民政府財務管理制度》,進一步健全完善黨風廉政風險防控機制,加強對財務等相關工作人員的廉政談話和警示教育,堅決杜絕侵占、挪用、滯留專項資金的現(xiàn)象。
黃陂鎮(zhèn)黨委:
針對“學習貫徹黨的‘十九大’精神不深入、不全面”問題,制定學習計劃,把學習黨的“十九大”精神、習近平總書記系列講話精神及習近平總書記視察廣東重要講話精神納入到每月班子會學習討論內容,認真學習貫徹,并與經濟社會建設同安排、同部署,強化班子成員“一崗雙責”意識;加大對各黨支部的學習監(jiān)督和檢查,充分運用政務網、學習強國APP、微信公眾號等新媒體,豐富農村黨員干部學習平臺和載體,發(fā)現(xiàn)學習不深入落實不到位的支部將進行通報。
針對“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”問題,健全黨委日常研判意識形態(tài)工作制度,形成一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員合力抓的良好工作局面;每季度召集相關部門負責人召開一次聯(lián)席會議專題研判當前意識形態(tài)工作;每半年召開一次黨委專題工作會議,具體研判全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作,總結半年工作,形成會議紀要和總結材料向市委報告。
針對“掃黑除惡工作推進緩慢,線索排查不夠深入”問題,把掃黑除惡專項斗爭擺到工作全局突出位置,列入年終檢查考核重要內容;每月定期召開一次專題會議研究部署掃黑除惡工作;制訂《黃陂鎮(zhèn)落實梅州市掃黑除惡重點整治鎮(zhèn)整改工作方案》,制定“8項措施”落實整改;進一步壓實行業(yè)主管部門、各村(社區(qū))等線索摸排責任,采取多種途徑獲取情報線索,擺脫工作落后局面。
針對“財經紀律執(zhí)行不嚴格,‘村賬鎮(zhèn)管’不規(guī)范”問題,嚴格執(zhí)行財經紀律,完善財務管理制度,嚴格資金管理;對違規(guī)發(fā)放的津補貼,由相關人員退回鎮(zhèn)政府財政賬戶;加強“村帳鎮(zhèn)管”工作,切實按照興財農管〔2019〕3號文整改落實,并引入第三方代理記賬,加強審核把關,杜絕白單現(xiàn)象,規(guī)范村級財務管理。
大坪鎮(zhèn)黨委:
針對“貫徹落實掃黑除惡、‘三清三拆三整治’、違建整治等工作力度不足”問題,調整掃黑除惡專項斗爭領導小組,加大宣傳和線索摸排力度,壓實村(社區(qū))主體責任,發(fā)放宣傳資料25000多份,讓掃黑除惡工作家喻戶曉;完善畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境整治方案,加大相關政策和法律法規(guī)的宣傳力度,對禁養(yǎng)區(qū)范圍養(yǎng)殖點、已搬遷關閉后復養(yǎng)的、排污設施達不到要求的進行集中整治;出臺新農村美麗鄉(xiāng)村村級管理辦法,全鎮(zhèn)“三清三拆三整治”工作已完成總任務的78.5%;聯(lián)合供電、供水部門,對違章建筑進行斷電、斷水處理,9宗超高建筑加強安全管理,3宗“小產權房”案件正在調查處理,對秋水村牙八寨違法占用耕地遺留建筑主體完成拆除,并做好復耕復綠。
針對“意識形態(tài)不夠重視”問題,修訂完善鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)工作制度,實行分級負責和“誰主管、誰負責”的原則,強化督查考核,推動意識形態(tài)工作責任制落地落實;建立意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度;加強陣地建設,利用圍龍講堂、百姓宣講團進行巡回演講,完善各村“不忘初心、牢記使命”宣傳欄及內容,并認真宣傳黨的十九屆四中全會精神;建立督查機制、臺賬,定期到各村(社區(qū))、各單位、各部門督查。
針對“個別黨組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,對弱勢群體關心關愛不夠”問題,組織部門深入6個問題比較突出的村黨支部,了解情況并化解關系矛盾,黨委書記對村“兩委”干部談話提醒,提高村“兩委”的凝聚力戰(zhàn)斗力;新發(fā)展黨員20人,大力培養(yǎng)村級后備干部,確定村級書記后備干部54人;恢復嶺河村、潭坑、咨洞村的老人活動中心場地,健全設施設備、完善活動場所;已督促佛坳村委會全部清退向貧困戶、低保戶多收生活垃圾清運費。
針對“干部職工紀律觀念淡薄”問題,制定《大坪鎮(zhèn)機關工作管理制度》,并嚴格執(zhí)行;對值班期間脫崗或擅自離崗的8位干部全鎮(zhèn)通報批評,作出書面檢討、談話提醒等處理,對全體干部形成紀律震懾和教育。
市委老干部局:
針對“民主生活會批評與自我批評浮于表面”問題,召開了支部擴大會議,學習中央關于召開民主生活會的相關規(guī)定;建立了《市委老干部局民主生活會制度》,并嚴格執(zhí)行,達到“紅臉、出汗、團結”目的,并針對查擺問題抓整改,進一步團結帶領局機關干部職工,把老干部工作推上新臺階。
針對“日常溝通聯(lián)絡機制不健全,主動服務、關心老干部存在‘落差’,引導老干部發(fā)揮‘余熱’不夠到位”問題,完善《走訪慰問老干部工作制度》《掛鉤聯(lián)系服務老干部工作制度》,制作發(fā)放“離休干部連心卡”155份,印發(fā)黨員干部包戶聯(lián)系名冊,通過電話溝通、走訪慰問等形式全面了解老干部有關情況;組織老干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;積極探索老干部大學辦學規(guī)律和特點,加強場地建設和教學管理,增設班級、科目,同時加大宣傳力度,增加老干部大學吸引力;擬將松柏園五樓閑置場所進行改造修繕,作為我市老干部大學的教學場所,因地制宜為我市離退休干部提供一個舒適健康的學習活動環(huán)境。
針對“執(zhí)行財經紀律不嚴格”問題,研究完善了《老干部局車輛管理制度》,進一步規(guī)范公務用車管理和使用,并嚴格執(zhí)行使用公務加油卡、定點維修車輛的規(guī)定,健全完善專人負責、領導審批、統(tǒng)一派車等措施;嚴格執(zhí)行財務管理制度,規(guī)范財務支出手續(xù)和資金管理,日常公務支出和零星購買支出實行公務卡結算;責令下屬單位離退休干部活動中心嚴格遵守財務收支結算規(guī)定,規(guī)范現(xiàn)金支付管理,將門店、房屋租金收入全額上繳財政,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”。
市委黨史研究室:
針對“存史工作推進較緩慢”問題,邀請專業(yè)的同志編寫《地方史興寧卷?二卷》,已擬定基本框架,正抓緊編寫中;組織人員與市紀委、市委組織部分別編寫出版了《“英雄不朽 初心永恒”--興寧市黨員干部紅色教育讀本》和《紅色的記憶--興寧市黨史知識讀本》兩本書,已印發(fā)至各單位;聯(lián)合市委黨校編纂以興寧黨史為題材的《中共興寧地方黨史報告》課件;組織有志于黨史業(yè)務提升的年輕同志參與遺址普查和有關重大專題的研究編纂工作。
針對“意識形態(tài)工作不夠扎實”問題,認真落實意識形態(tài)工作主體責任,成立意識形態(tài)工作領導小組,明確黨史研究室主任為意識形態(tài)工作第一責任人,由一位副主任具體分管意識形態(tài)工作,辦公室具體抓好落實,黨史研究室黨支部書記親自部署、協(xié)調督査、落實意識形態(tài)重點工作;制定工作計劃,每季度召開一次專題研判意識形態(tài)工作會議,每半年向上級宣傳部門匯報意識形態(tài)工作情況,并做好相關會議記錄。
針對“歷史紀念館愛國主義教育基地作用發(fā)揮不充分”問題,積極籌集經費,逐步改造完善好展廳的布展;建議和協(xié)調教育部門,為全市中小學和幼兒園在紀念館每年至少舉辦一次愛國主義教育活動;利用網絡、媒體、宣傳標語、宣傳欄等來宣揚興寧的人文歷史和提高紀念館的知名度;已接待市發(fā)展改革局、市委老干部局、坭陂鎮(zhèn)黨委等15個單位黨員干部800 多人次。
市婦女聯(lián)合會:
針對“服務婦女群眾的思想意識不強,對基層婦女工作指導不夠,引導婦女群眾干事創(chuàng)業(yè)的舉措不多、成效不顯”問題,堅持中心組理論學習、周一集中學習、自學制度,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,進一步強化了服務好婦女群眾的理想信念和使命擔當;市婦聯(lián)黨組成員深入基層一線,圍繞婦聯(lián)基層組織建設、家庭文明建設、婦女維權等3個課題進行了專題調研共10次,形成調研報告3篇;實施“幸福家庭”公益項目和挖掘、扶持更多“鄉(xiāng)村女能手”、巾幗創(chuàng)業(yè)典型,引導婦女群眾干事創(chuàng)業(yè);開展“巾幗心向黨 新春送溫暖”主題活動,組織慰問婦女兒童1012多人,發(fā)放慰問金306565元;舉辦了市婦聯(lián)執(zhí)委與基層婦聯(lián)干部能力提升培訓班。
針對“意識形態(tài)工作不夠重視”問題,召開了2019年第四季度意識形態(tài)工作研判會,制定《興寧市婦聯(lián)婦女兒童輿情引導處置工作實施方案》,成立興寧市婦聯(lián)婦女兒童輿情引導處置工作領導小組;建立、落實意識形態(tài)工作制度,定期在陣地管理、制度機制建設、隊伍建設等方面排查各類意識形態(tài)風險隱患,期間共開展了10次排查,未發(fā)現(xiàn)涉及意識形態(tài)安全事件。
針對“黨風廉政建設主體責任履行不到位”問題,嚴格落實黨組抓黨風廉政建設的主體責任,修訂完善了《市婦聯(lián)黨風廉政建設制度》《黨風廉政建設責任制考核辦法》《市婦聯(lián)談心談話制度》等制度;嚴格落實“一崗雙責”責任制,抓好班子成員述職述廉工作,強化了班子成員責任意識;堅持談心談話制度,抓早抓小,幫助干部及時發(fā)現(xiàn)問題,改正不足,避免小錯鑄大過。
針對“財務制度執(zhí)行不規(guī)范”問題,修訂完善了財務管理制度并嚴格執(zhí)行,加強對報銷單據、大額資金使用等監(jiān)管,進一步嚴肅財經紀律,規(guī)范財務管理;收回興寧市婦女兒童活動中心底層右邊第貳卡門店,用于完善廣東省婦女維權與信息服務站(興寧站)功能;對現(xiàn)有固定資產登記情況進行了自查,將未列入固定資產管理的全部進行登記。
市檔案館:
針對“領導班子凝聚力不夠,領導核心作用發(fā)揮不充分”問題,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,完善“三重一大”決策制度,嚴格規(guī)范決策程序,不斷提高工作透明度。認真開展“一把手”與班子成員、“一把手”與各部室人員、班子成員與分管部室人員之間談心談話,促進內部團結和提高戰(zhàn)斗力。
針對“檔案工作宣傳不到位,重要性認識不夠”問題,充分認識檔案宣傳工作的重要意義,制訂了檔案宣傳年度計劃,并結合“國際檔案日”,今年計劃與檔案局、廣電局共同開展線上線下宣傳活動,提升宣傳力度,提高人民群眾對檔案工作的意義、作用及政策法規(guī)的認知度。
針對“檔案安全管理工作執(zhí)行不力”問題,建立了《興寧市檔案館安全檢查制度》,對每個庫房配備了消防器材,由值班人員在工作日對檔案庫房的安全、溫度、濕度進行檢查,并建立了記錄臺賬,并從2019年11月份開始,對庫房保管的檔案進行了全面的消毒殺蟲;及時開展業(yè)務培訓,到目前開展學習培訓3次,培訓200人次;加快檔案館新館建設進度,預計今年底能投入使用。
針對“黨風廉政建設責任未壓深壓實,未制訂崗位風險防控制度”問題,狠抓黨風廉政責任制落實,支部書記與班子成員、分管領導與分管部門都分別簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》;制訂了《興寧市檔案館崗位風險防控制度》,并要求全館干部職工落實;把談話提醒和抓早抓小工作,作為落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的重要抓手,列入班子成員主體責任清單和監(jiān)督責任清單,整改以來開展談心談話8次。
針對“財務管理制度不健全,管理不夠規(guī)范”問題,完善修訂了《興寧市檔案館財務管理制度》,重新調整了財務人員分工,明確相關職責,并設立了銀行存款記賬本;完善修訂了《興寧市檔案館公車使用管理制度》,加強對公車使用的管理和監(jiān)督;嚴肅財經紀律,杜絕大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
團市委:
針對“貫徹執(zhí)行上級決策部署不到位,實施‘三會兩制一課’打折扣”問題,先后組織5名專職團干部到基層講授5節(jié)團課,并廣泛發(fā)動基層參與“青年大學習”網上主題團課學習,通過網絡團課的方式實現(xiàn)團課全覆蓋;組織團市委干部,分別到龍?zhí)镦?zhèn)、合水鎮(zhèn)進行基層調研,以檢查臺賬的方式,監(jiān)督和指導基層團組織“三會兩制一課”工作;建立《團建督導員制度》,開展整治空心團組織和無團干團組織行動。
針對“意識形態(tài)工作責任制貫徹落實不夠深入”問題,完善了意識形態(tài)年度工作計劃,將學校青少年思想政治教育引領工作納入重要內容,與市革命歷史紀念館、劉光夏烈士紀念館等愛國主義教育基地進行合作,定期組織學生前往愛國主義教育教育基地學習,傳承紅色基因;組織機關團員和學生團員共30多人,前往興寧市歷史紀念館愛國主義教育基地,開展“傳承紅色基因·爭當愛國護旗手”主題活動。
針對“執(zhí)行黨組織生活制度缺項漏項”問題,召開團市委“不忘初心·牢記使命”專題組織生活會,會前進行了談心談話,黨支部負責人與支部黨員之間,黨員相互之間,通過多種方式開展談心談話,相互提醒、交流提高,共提出了12個問題,并整理成冊;會中,支部負責人匯報工作,黨員開展個人自評、黨員互評,并開展了民主評議黨員。同時,根據“三會一課”制度要求,結合實際制定工作計劃,每季度召開一次支部大會,每年不少于四次黨課,并嚴格執(zhí)行,不斷健全黨員組織生活。
(市委巡察辦)
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