“回顧自己從一位純潔善良的‘白衣天使’逐步走向犯罪道路的整個過程,確實令人感到可悲、可恨、可嘆。”葉勝朋在自己的懺悔書上寫下了這樣的一段話。
2019年6月,興寧市紀委監(jiān)委嚴肅查處了興寧市人民醫(yī)院醫(yī)療設備、耗材回扣案,該院原黨總支書記、院長葉勝朋被開除黨籍、開除公職,被移送檢察機關(guān)審查起訴。
(圖為葉勝朋在接受審查調(diào)查)
毀譽參半,“明星”院長屢屢被舉報
葉勝朋,在興寧當?shù)仡H有名氣。2003年任興寧市人民醫(yī)院內(nèi)二科主任期間,憑借過硬的醫(yī)術(shù),把一位住院期間出現(xiàn)10多次心跳驟停的80多歲患者從死神手里拉了回來,贏得廣泛贊譽。2015年擔任興寧市人民醫(yī)院院長后,他大刀闊斧抓改革提效能,醫(yī)院一年扭虧為盈,兩年大發(fā)展,三年上臺階,被喻為“治院能人”。然而這位醫(yī)術(shù)了得、管理有方的院長,卻是贊譽與質(zhì)疑一路相伴,近年來反映他違規(guī)用人、收受回扣,違反工作紀律、廉潔紀律的舉報信源源不斷。
2018年2月,接到省委巡視組轉(zhuǎn)辦線索后,根據(jù)梅州市紀委監(jiān)委的指示要求,興寧市紀委監(jiān)委成立專案組,迅速啟動對葉勝朋的調(diào)查。
“葉勝朋是我們興寧醫(yī)療行業(yè)的權(quán)威專家,名聲挺大,人脈也廣,當接到審查調(diào)查葉勝朋的任務時,確實讓我們感到壓力很大?!必撠熢摪傅呐d寧市紀委監(jiān)委專案組長是反腐戰(zhàn)線上的老兵了,但回憶起此案,依然感慨萬分。
接到任務后,專案組全員根據(jù)線索指向積極備戰(zhàn),加強對招投標法和醫(yī)療設備、醫(yī)藥耗材采購等業(yè)務知識的學習,全面了解醫(yī)院醫(yī)藥采購業(yè)務和日常運營情況。同時,認真熟悉案情,對每一個信息,每一條線索深入了解,除核實反映的問題線索外,還注重收集被調(diào)查人的家庭結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系、教育培訓等信息,加強分析研判,做足功課。
一波三折,初次交鋒受挫
(圖為葉勝朋在拘留證上簽名)
“盡管前期做了大量工作,但調(diào)查一開始還是遇到了不少困難”。專案組成員說。專案啟動后,調(diào)查人員根據(jù)群眾反映的問題線索,調(diào)閱核查了醫(yī)院財務,以及被調(diào)查人和其近親屬銀行賬戶,均沒有發(fā)現(xiàn)異常問題。訪談醫(yī)護人員,有的顧慮重重,左顧言他;有的三緘其口,不愿配合調(diào)查;有的主動維護葉勝朋,認為“葉院到任后,敢抓敢管,成績有目共睹”。而葉勝朋面對組織的約談,則顯得自信滿滿,要么大談其豐功偉績,要么牢騷滿腹,提出“醫(yī)院改革觸動了一些人的利益,他們就想整倒我”,拒不承認自己存在違紀違法問題。此外,專案組人員向一些醫(yī)藥公司調(diào)查了解情況時發(fā)現(xiàn),這些醫(yī)藥公司僅是相關(guān)醫(yī)藥和器材銷售人員的掛靠單位,并不掌握具體情況,導致取證工作一度受阻,無功而返。
(圖為辦案人員在清點涉案財物)
面對工作困境,專案組沒有氣餒,而是加大綜合研判力度。專案組人員經(jīng)過抽絲剝繭、重新梳理案情后發(fā)現(xiàn),興寧市人民醫(yī)院設備科科長肖清平,與葉勝朋關(guān)系密切,是負責醫(yī)院設備采購的實際操作人,在該案中是關(guān)鍵人物。對此,專案組及時調(diào)整策略,決定把肖清平作為突破口,經(jīng)大量摸排核實,專案組迅速鎖定了肖清平在擔任綜合科醫(yī)師期間伙同他人出售醫(yī)院處方統(tǒng)計數(shù)據(jù)、收受大額回扣的證據(jù)。2019年2月,興寧市紀委監(jiān)委對肖清平進行立案審查調(diào)查,不久對其采取了留置措施。
元宵在興寧是比春節(jié)還要熱鬧的節(jié)日,元宵節(jié)鞭炮炸響、煙花絢爛,走親戚赴宴席的人民來來往往,到處彌漫著歡快、熱鬧的氣息,但葉勝朋卻對此沒有一點感覺,市紀委監(jiān)委調(diào)查人民醫(yī)院的事情,像塊大石頭一樣壓在他的心上,整天心煩意亂,坐立不安。元宵節(jié)剛過,肖清平被留置調(diào)查的消息就傳來,此時葉勝朋再也坐不住了,急匆匆連夜駕車到惠州,把家里大量現(xiàn)金寄存在弟弟、妹妹家里,轉(zhuǎn)移贓款贓物。同時,緊急約見涉案供應商,商量對策,訂立攻守聯(lián)盟。為清除作案痕跡,花重金找技術(shù)人員,將手機信息數(shù)據(jù)進行刪除……這些在電視劇里才會出現(xiàn)的反調(diào)查情節(jié),在葉勝朋身上真實發(fā)生了。
肖清平被留置后,在專案組的強大攻勢和政策感召下,很快交待了其利用職權(quán),違規(guī)操作醫(yī)療設備采購,收受巨額回扣的違紀違法事實,同時還主動交待了其行賄葉勝朋70萬元的重要線索。專案組乘勝追擊,3月11日,興寧市紀委監(jiān)委對葉勝朋涉嫌受賄犯罪進行立案審查調(diào)查,3月20日,經(jīng)報梅州市監(jiān)委批準,對葉勝朋采取留置措施。
短兵相接,即呈激烈交鋒
到案后的葉勝朋自認為準備工作已經(jīng)做足,只要自己不開口,辦案人員就奈何不了他,采取各種手段對抗組織調(diào)查。面對訊問,葉勝朋打起了太極拳,總是避重就輕,問急了就辯解自己長年服用治療焦慮癥的藥物,導致記性不好,啥事也“不清楚”“不知道”“不記得”,甚至利用自己熟悉病理知識的特長,半夜假裝急病發(fā)作,要求外出住院接受治療,反過來對辦案人員施加壓力。
外圍取證的困難也遠超預期,涉案的醫(yī)療設備、耗材供應商大多是外地人,居住地和活動地不一,有些早已和葉勝朋結(jié)成攻守同盟,當?shù)弥~勝朋、肖清平被查后,紛紛關(guān)閉手機,外出隱匿,切斷聯(lián)系方式,拒絕配合調(diào)查。因短時間無法聯(lián)系上涉案人員,辦案工作再度陷入困局。
面對遲遲未能取得突破的案情,興寧市紀委監(jiān)委主動爭取梅州市紀委監(jiān)委的支持。同時,積極發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)職能作用,加強跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)辦案協(xié)作配合,在公安、衛(wèi)計等部門的大力協(xié)助下,涉案行賄人員陸續(xù)出現(xiàn),配合審查調(diào)查,葉勝朋在醫(yī)療設備、耗材采購方面的違紀違法問題證據(jù)一一被鎖定。至此,辦案主動權(quán)已經(jīng)被專案組人員牢牢掌握……
開足馬力,全力攻堅突破
(圖為部分涉案現(xiàn)金)
在加大外圍取證力度的同時,專案組沒有放棄對葉勝朋的教育感化,抓住時機,推心置腹講解政策,點出問題分析利害,苦口婆心規(guī)勸開導,讓其打消僥幸幻想念頭,化解內(nèi)心抵抗堅冰。
“我先前錯了,一定悔過自新,請組織再給我一次機會”。在不斷出現(xiàn)的證據(jù)面前和辦案人員耐心細致的思想政治工作下,葉勝朋的心理防線最終崩潰,逐步交待了其利用職務便利,違規(guī)干預插手醫(yī)療設備、耗材等物品采購,違規(guī)拆解工程項目,違規(guī)收受他人送禮,非法收受醫(yī)療設備、耗材供應商巨額送款合計人民幣393.9萬元的違紀違法犯罪事實。
成功突破葉勝朋本人后,辦案人員趁熱打鐵,馬不停蹄把工作重點轉(zhuǎn)到固定和完善證據(jù)鏈上。為取出葉勝朋藏匿的涉案現(xiàn)金,辦案人員連夜趕往惠州,凌晨一點踩點,第二天一大早在葉勝朋弟弟家追回大量涉案現(xiàn)金。剛回到梅州,得知葉勝朋妹妹家里還有一筆涉案資金后,再次返回惠州……
據(jù)不完全統(tǒng)計,在外圍取證過程中,專案組先后聯(lián)系、接觸行賄人(關(guān)系人)90多人,多次分赴惠州、梅州等地,行程將近3500公里。
前車之覆,值得深刻反思
沒有誰是天生的腐敗分子,葉勝朋也不例外。出身山區(qū)農(nóng)村的葉勝朋從小刻苦學習、勤奮好學,自幼立志成為國家有用之才,報效國家。醫(yī)學院畢業(yè)后,葉勝朋主動放棄到珠三角經(jīng)濟發(fā)達地方就業(yè)機會,回到家鄉(xiāng)救死扶傷,服務父老鄉(xiāng)親。入職后對待患者耐心細致,鉆研業(yè)務肯下功夫,贏得群眾的信賴,領導、同事的認可,一步步成為醫(yī)院骨干,走上領導崗位。
然而,成為領導干部的葉勝朋,在金錢和物質(zhì)的誘惑下,漸漸忘記了初心使命,背離了理想信念,丟棄了黨性原則,最后掉進了錢眼,葬送了自由與幸福,令人惋惜。
正如他自己懺悔書上所說的,“看到別人能力不如自己,努力不如自己,卻能開好車、住好房,而自己買輛摩托車上班都困難,心里很不服氣”“隨著職務的升遷,與外界接觸的機會多了,思想產(chǎn)生了變化,對金錢和物質(zhì)的追求隨之產(chǎn)生了改變,從收取少量的好處費開始,逐漸收取越來越多,最終走向犯罪道路”。
前車之覆,后車之鑒。廣大黨員領導干部要從這些人身上汲取教訓,嚴以修身,防微杜漸,在金錢和物質(zhì)利益面前始終保持健康平常心態(tài),時刻保持為人民服務的公仆本色。 (客都清風)
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