2018年以來,梅州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要指示精神,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題,有力推動(dòng)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。為進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育,現(xiàn)將近期查處的3起典型問題通報(bào)如下:
一、梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)一采礦場周邊逾百座村居受損,國土、鎮(zhèn)政府等多部門漠視群眾訴求、失職失責(zé)等問題。2019年1月7日晚,省紀(jì)委監(jiān)委暗訪組曝光了梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)徑礤村南蓬徑石場“采礦場周邊逾百座村居受損,村民長年投訴舉報(bào)無人理會(huì)”的暗訪視頻。經(jīng)查,2008年至2018年期間,徑礤村3名村干部對群眾反映該石場問題的信訪訴求均沒有主動(dòng)及時(shí)上報(bào),漠視群眾訴求;2017年,因石場續(xù)證需要,時(shí)任村干部楊治章不顧客觀事實(shí),給石場老板提供的“無糾紛證明”加蓋村委印章。松口鎮(zhèn)政府履行巡查監(jiān)管工作職能不到位,重布置輕落實(shí);分管副鎮(zhèn)長饒偉榮明知該石場存在群眾信訪舉報(bào)仍給石場老板提供的“無糾紛證明”加蓋鎮(zhèn)政府印章。梅縣區(qū)國土局沒有發(fā)現(xiàn)該石場2017年的審批材料沿用2005年數(shù)據(jù),給該石場的采礦許可證延續(xù)一年有效期;對該石場的日常巡查監(jiān)管流于形式;處理該石場的信訪件不夠認(rèn)真細(xì)致,沒有深入實(shí)地調(diào)查了解。多部門的不作為致使群眾多年訴求無法解決,而該石場卻通過層層審核延續(xù)了采礦許可證使用時(shí)間。此外,梅縣區(qū)國土局礦管股股長古向英、松口鎮(zhèn)國土資源所所長廖作進(jìn)、徑礤村村干部楊茂生、楊治章、楊欽群等5人均不同程度接受該石場老板禮金、請吃、旅游等“好處”。2019年1月,梅縣區(qū)紀(jì)委對饒偉榮、古向英、廖作進(jìn)、楊茂生、楊治章、楊欽群,及松口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長謝建業(yè)、梅縣區(qū)國土局不動(dòng)產(chǎn)登記局局長房文東等8人進(jìn)行黨紀(jì)立案審查,對梅縣區(qū)國土局原局長謝源興進(jìn)行誡勉處理。
二、興寧市坭陂鎮(zhèn)官陂村非法堆填異地垃圾廢料,環(huán)保等多部門失職失責(zé)問題。經(jīng)查,2018年4月底至5月19日間,官陂村村民肖某祥等人(另案處理)在官陂村龍眼佛坑尾非法轉(zhuǎn)移、偷倒、堆填異地垃圾廢料近300噸,興寧市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局、坭陂鎮(zhèn)黨委政府、官陂村委等部門巡查監(jiān)管不到位,監(jiān)督清運(yùn)垃圾不力,引發(fā)群眾集體上訪,致使政府處理該非法填埋異地垃圾先行墊資30多萬元。此外,坭陂鎮(zhèn)黨委政府在發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪后,僅簡單清理部分垃圾并安撫群眾,沒有及時(shí)依法依規(guī)從重從快處理,直至8天后才組織大規(guī)模清運(yùn),存在慢作為;興寧市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局未及時(shí)對垃圾進(jìn)行定性立案,監(jiān)督清運(yùn)垃圾不力,存在慢作為。2018年11月,興寧市紀(jì)委給予興寧市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局主要負(fù)責(zé)人曾海勝、坭陂鎮(zhèn)分管環(huán)保所副鎮(zhèn)長陳永文、坭陂鎮(zhèn)環(huán)保所負(fù)責(zé)人李斌、官陂村村委副主任肖偉東等4人黨內(nèi)警告處分,給予興寧市環(huán)保局局長黃偉文、坭陂鎮(zhèn)黨委書記鄧?yán)?、?zhèn)長陳云、鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人何妙新等4人誡勉處理。
三、豐順縣小勝鎮(zhèn)丹竹村長期非法盜采瓷土制而不止,林業(yè)、國土、鎮(zhèn)政府等部門失職失責(zé)問題。2007年至2015年,阮某明(另案處理)擅自在小勝鎮(zhèn)丹竹村“塘子尾”山占用林地22.8畝用于非法偷采盜挖瓷土,造成大量山林地被開挖,水土流失嚴(yán)重。經(jīng)查,小勝鎮(zhèn)林業(yè)、國土部門巡查工作不夠到位,雖8年間6次發(fā)現(xiàn)盜采行為后均有制止,但僅作出行政處罰1次,且鎮(zhèn)林業(yè)站從未書面向縣林業(yè)局匯報(bào),鎮(zhèn)國土所雖2次書面向縣國土局匯報(bào),但未采取更加有效監(jiān)管措施,不同程度存在瞞而不報(bào)、一報(bào)了之、以罰代管等問題。縣林業(yè)局片面強(qiáng)調(diào)“屬地管理”,工作安排流于形式,對基層長期存在的破壞林地問題一無所知。縣國土局先后9次到該村巡查卻從未發(fā)現(xiàn)該村存在的盜采瓷土問題,在2011年收到基層國土所報(bào)告后也未及時(shí)進(jìn)行有效處置,存在督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)不力等問題。2019年1月,豐順縣紀(jì)委對小勝鎮(zhèn)林業(yè)站原站長陳建軍、小勝國土資源所原所長張忠、縣林業(yè)局林政股前后兩任股長馮會(huì)敬和張建林等4人進(jìn)行黨紀(jì)立案審查;對徐小文、李偉平等18名時(shí)任縣、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒或誡勉處理。
以上3起群眾不斷投訴的生態(tài)環(huán)境污染問題之所以長期得不到解決,歸根結(jié)底是因?yàn)橐恍﹩挝缓忘h員干部還不同程度存在行動(dòng)少落實(shí)差的形式主義、官僚主義,官本位意識(shí)強(qiáng)、以人民為中心觀念淡薄,履職失位缺位、辦事拖沓敷衍。有關(guān)黨員干部被嚴(yán)肅查處,教訓(xùn)十分深刻,廣大黨員干部務(wù)必引以為戒。
全市各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任,從政治高度認(rèn)識(shí)到整治形式主義、官僚主義的極端重要性,從本地區(qū)本單位看得見、抓得著的具體問題入手,從群眾反映強(qiáng)烈的訴求入手,拿出切實(shí)管用的整治措施,一個(gè)問題一個(gè)問題地突破,力求出實(shí)效見真章。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,針對形式主義、官僚主義問題線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、定性量紀(jì)難等問題深入分析研判,著力完善機(jī)制,增強(qiáng)工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。要用好問責(zé)機(jī)制,念好“嚴(yán)、準(zhǔn)、適、通、擴(kuò)、用”六字訣,抓典型促整改促破解,做到抓一件成一件,積小勝為大勝,持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。(黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室供稿)
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