案情概況
管職明于2013年10月至2018年2月被梅州市市政建設(shè)集團(tuán)公司委派至該公司贛州市分公司工作，主要負(fù)責(zé)監(jiān)管分公司工程項(xiàng)目和資金使用。在2017年7月至2018年1月期間，受委托管理、使用市政公司銀行賬戶過程中，私自挪用市政公司資金人民幣7164309.7元，其中5016174.3元被其用于個(gè)人網(wǎng)絡(luò)黃金買賣交易，1466510元被其用于個(gè)人炒股，681625.4元被其用于個(gè)人生活開支。管職明在挪用資金的過程中，陸續(xù)將部分挪用的資金3487648.94元轉(zhuǎn)回市政公司賬戶。管職明投案自首后主動(dòng)退還部分資金230000元，挪用的資金仍有3446660.76元未退回市政公司。管職明被開除黨籍，責(zé)令退還市政公司挪用資金，涉嫌違法犯罪問題和線索移送市公安局偵查處理。
2018年12月，經(jīng)梅江區(qū)人民檢察院審理，被告人管職明犯挪用資金罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，責(zé)令被告人管職明退賠挪用的資金人民幣3406660.76元給梅州市市政建設(shè)集團(tuán)公司。
案例評析
管職明是小人物挪用了大公款的反面典型。其所在的單位是集體所有制企業(yè)，雖然他只是市政公司的合同制職工，但私欲膨脹，利用職務(wù)的便利，把罪惡的雙手伸向了巨額公款，在受市政公司委托管理銀行賬戶期間，挪用公司巨額資金7164309.7元，用于其個(gè)人網(wǎng)絡(luò)黃金買賣交易、炒股和生活開支等具有風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的投資活動(dòng)，涉案數(shù)額巨大，情節(jié)嚴(yán)重，給企業(yè)造成了重大財(cái)產(chǎn)損失。究其原因，一方面其利欲熏心、黨性缺失、法紀(jì)觀念淡薄，另一方面監(jiān)管缺失導(dǎo)致“小人物”弄出“大腐敗”。雖其主動(dòng)向組織自首，但問題性質(zhì)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十二條規(guī)定，已涉嫌違法犯罪。事實(shí)上，腐敗沒有“大小多少”之分，腐敗的發(fā)生與權(quán)力濫用有著密不可分的聯(lián)系，且與“級別高低”并不直接掛鉤。只要監(jiān)督流于形式，“小權(quán)力”也容易滋生腐敗。要防止“小人物”弄出“大腐敗”，關(guān)鍵不僅在于防止思想腐化，還在于加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化對權(quán)力的約束，密織監(jiān)督天網(wǎng)。
違反的黨紀(jì)條規(guī)
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（2016年）
第二十七條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規(guī)定的行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第三十條 黨員受到黨紀(jì)追究，涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)或者組織提出建議。
來源：《以案說紀(jì)-梅州市黨員干部違紀(jì)違法案例警示錄》
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