2018年12月,按照梅州市縣級(jí)交叉巡察工作和區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,梅州市縣級(jí)交叉巡察第五組和區(qū)委3個(gè)巡察組分別向13個(gè)單位和2個(gè)村級(jí)被巡察黨組織反饋了梅州市縣級(jí)交叉巡察第三輪和八屆區(qū)委第四輪巡察情況。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別帶隊(duì)參加巡察情況反饋會(huì)議。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見(jiàn)》及省委、市委、區(qū)委有關(guān)巡察工作要求,現(xiàn)公開(kāi)梅州市縣級(jí)交叉巡察組和區(qū)委巡察組向13個(gè)單位和2個(gè)村級(jí)被巡察黨組織反饋的問(wèn)題。
另外,梅州市縣級(jí)交叉巡察組和區(qū)委巡察組通過(guò)深入了解,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題線索,已按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)等有關(guān)方面處置。
區(qū)委巡察辦
城北鎮(zhèn)黨委
黨委引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分,黨委議事制度執(zhí)行不到位,“三重一大”事項(xiàng)決策不規(guī)范,意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位;管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)不到位,存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議現(xiàn)象。抓基層組織建設(shè)不力,發(fā)展黨員審批把關(guān)不嚴(yán);黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)不實(shí),“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn)不力,民主生活會(huì)敷衍應(yīng)付。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉材料連年相同,黨員干部違紀(jì)受到處分后未開(kāi)展警示教育;財(cái)務(wù)管理失之于寬,大額現(xiàn)金支出問(wèn)題突出,大額發(fā)票報(bào)賬未附明細(xì)清單,財(cái)務(wù)人員工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn);村賬鎮(zhèn)管不嚴(yán)格,造成村級(jí)賬務(wù)混亂。
區(qū)交通運(yùn)輸局黨組
黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,下屬支部肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響專題組織生活會(huì)開(kāi)展不到位。對(duì)下屬單位黨組織建設(shè)疏于管理,支部組織生活混亂,黨務(wù)工作落實(shí)不到位;選人用人不規(guī)范,長(zhǎng)期混編混崗,臨聘人員聘用手續(xù)不規(guī)范。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位,紀(jì)律教育不嚴(yán)不實(shí),農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不力;專項(xiàng)資金使用管理混亂,對(duì)下?lián)苜Y金使用情況缺乏監(jiān)管;財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范,財(cái)政存量資金未及時(shí)清理,頻繁調(diào)整專項(xiàng)資金會(huì)計(jì)科目,購(gòu)置固定資產(chǎn)未入賬。
區(qū)水務(wù)局黨組
黨組核心作用不突出,“三重一大”決策事項(xiàng)執(zhí)行不嚴(yán)格;政治理論學(xué)習(xí)不深入,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入。重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象較為突出,落實(shí)理論中心組學(xué)習(xí)、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等組織生活制度不嚴(yán)肅;工作作風(fēng)不扎實(shí),民主生活會(huì)敷衍應(yīng)付;干部任用不規(guī)范,存在違規(guī)任用干部和執(zhí)行干部回避制度不嚴(yán)的問(wèn)題,臨聘人員聘用管理不規(guī)范。履行管黨治黨主體責(zé)任不到位,對(duì)下屬單位干密水庫(kù)缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督,廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管漏洞大;財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范,辦公耗材未執(zhí)行政府采購(gòu),誤餐補(bǔ)助發(fā)放名目多。
區(qū)旅游局黨組
黨組核心地位弱化,至今未配備黨組成員,以行政委員會(huì)代替黨組會(huì)議,以行政文件代替黨組文件;政治理論學(xué)習(xí)流于淺表,理論中心組學(xué)習(xí)落實(shí)不到位;黨建工作疲軟,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位,民主生活會(huì)有臺(tái)賬資料無(wú)會(huì)議記錄,支部換屆選舉工作不嚴(yán)謹(jǐn);對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視,抓早抓小、談話提醒工作流于形式;執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),差旅費(fèi)報(bào)銷未附相關(guān)文件,修繕工程項(xiàng)目未附材料清單,公務(wù)接待未附公函,隨意涂改賬本。
城北鎮(zhèn)干才村、扎上村
支部核心作用發(fā)揮不夠,“四議兩公開(kāi)”執(zhí)行不到位,制度建設(shè)不完善;會(huì)議記錄混亂,“三重一大”決策事項(xiàng)隨意添加、補(bǔ)記;引領(lǐng)基層治理不力,群眾訴求未能及時(shí)解決,群眾信訪反映較多。黨建工作薄弱,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實(shí)不力,“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)。“三資管理”不到位,購(gòu)買固定資產(chǎn)未入固定資產(chǎn)賬,簽訂集體資產(chǎn)承包合同不規(guī)范,村監(jiān)委履職不到位;財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán),存在大額現(xiàn)金支出、白單入賬、自制單據(jù)報(bào)銷餐費(fèi)、工程項(xiàng)目未附明細(xì)清單報(bào)賬等問(wèn)題。
區(qū)發(fā)改和科技局黨組
領(lǐng)導(dǎo)核心作用未能充分發(fā)揮,執(zhí)行“三重一大”決策制度和民主集中制不到位;開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),“關(guān)鍵少數(shù)”沒(méi)有帶頭抓好學(xué)習(xí);黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),機(jī)關(guān)支部黨建工作不落實(shí),黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅,工會(huì)換屆選舉工作不嚴(yán)謹(jǐn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不到位,抓早抓小、談心談話工作流于形式;財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán),違反規(guī)定大額現(xiàn)金支出,報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范,購(gòu)買固定資產(chǎn)未進(jìn)行政府采購(gòu),交通違章罰款由單位開(kāi)支,工會(huì)會(huì)員未繳納會(huì)員費(fèi)卻享受會(huì)員福利。
區(qū)經(jīng)信局黨組
黨組核心作用弱化,政治理論學(xué)習(xí)不嚴(yán)不實(shí),理論中心組學(xué)習(xí)不到位。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng),發(fā)展黨員工作不嚴(yán)謹(jǐn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,談話提醒工作做臺(tái)賬敷衍了事;財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),發(fā)放補(bǔ)助名目多,較多大額現(xiàn)金支付,下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)不夠嚴(yán)謹(jǐn),辦公耗材未執(zhí)行政府采購(gòu);工會(huì)賬報(bào)銷不規(guī)范,濫用工會(huì)賬戶發(fā)放補(bǔ)助和列支經(jīng)費(fèi),工會(huì)職工活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支付無(wú)方案,購(gòu)買辦公用品等支出無(wú)明細(xì)清單;下屬單位園區(qū)中心財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,接待規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委履職不到位,黨組織班子不健全,黨委會(huì)議研究基層黨組織黨建工作不嚴(yán)肅,對(duì)下屬黨組織調(diào)研指導(dǎo)少,黨費(fèi)管理不規(guī)范。
區(qū)供銷聯(lián)社黨支部
政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,部分干部無(wú)個(gè)人學(xué)習(xí)筆記,個(gè)別黨員干部撰寫(xiě)的心得體會(huì)內(nèi)容雷同;議事規(guī)則不規(guī)范,執(zhí)行民主集中制不到位,一把手末位表態(tài)制執(zhí)行不嚴(yán)格;肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響專題組織生活會(huì)規(guī)定動(dòng)作不到位。重業(yè)務(wù)、輕黨建問(wèn)題突出,黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅,“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位,學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不嚴(yán)不實(shí),黨費(fèi)收繳不規(guī)范;臨聘人員未履行備案手續(xù)。財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范,差旅費(fèi)、參觀學(xué)習(xí)費(fèi)報(bào)銷未附相關(guān)文件和人員名單。
區(qū)人社局黨組
黨組核心地位不突出,黨組職責(zé)不明確,執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度不規(guī)范,對(duì)下屬單位的監(jiān)督指導(dǎo)不力;貫徹落實(shí)上級(jí)惠民政策有偏差,技能晉升培訓(xùn)漏洞多,就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金積淀多;意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)清理的涉及李嘉、萬(wàn)慶良的圖文資料沒(méi)有進(jìn)行封存。黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育走形式、走過(guò)場(chǎng),“三會(huì)一課”執(zhí)行不到位,中心組學(xué)習(xí)敷衍應(yīng)付;黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí),支部會(huì)議記錄亂象繁生。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不扎實(shí),開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育不深入;內(nèi)部監(jiān)督管理失之于松,大額現(xiàn)金支付無(wú)清單,公務(wù)接待不規(guī)范,小維工程項(xiàng)目報(bào)賬程序不完善,慰問(wèn)、集體活動(dòng)支出不規(guī)范;“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在,落實(shí)中央和省委巡視反饋整改意見(jiàn)不力。
區(qū)教育局黨組
黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,黨組議事規(guī)則不完善,“三重一大”事項(xiàng)決策制度執(zhí)行不到位。“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象突出,推動(dòng)基層黨建工作力度不夠;選人用人問(wèn)題突出,長(zhǎng)期抽借調(diào)下屬單位及學(xué)校人員到機(jī)關(guān)工作。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,對(duì)下屬學(xué)校監(jiān)督管理不到位;財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,大額支出使用現(xiàn)金,報(bào)銷手續(xù)不齊備,隱瞞公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi);固定資產(chǎn)管理不到位,購(gòu)買固定資產(chǎn)、辦公耗材未進(jìn)行政府采購(gòu),部分固定資產(chǎn)未列入固定資產(chǎn)賬。
區(qū)民宗局黨組
黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用虛化,黨組設(shè)立至今未配備黨組成員,未制定黨組相關(guān)工作制度;學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神不深入;落實(shí)民族宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作與上級(jí)要求存在一定差距。黨建工作不扎實(shí),黨員管理寬松軟,黨費(fèi)收繳不規(guī)范,干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)不落實(shí);選人用人不規(guī)范,抽借調(diào)人員問(wèn)題突出。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,行業(yè)監(jiān)管不嚴(yán),沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)有黨員參加信教甚至宗教任職的情況;財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,會(huì)計(jì)科目處理混亂,報(bào)賬手續(xù)不規(guī)范,固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,資金撥付不規(guī)范。
區(qū)殘聯(lián)黨組
領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員未按規(guī)定及時(shí)配齊,班子成員分工不明,執(zhí)行黨組議事規(guī)則不到位;開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),理論中心組學(xué)習(xí)未開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)班子無(wú)學(xué)習(xí)心得;抓黨建工作力度不大,“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位;黨員教育管理寬松軟,民主評(píng)議黨員流于形式;臨聘人員聘請(qǐng)手續(xù)不規(guī)范,未履行備案手續(xù),《勞動(dòng)合同》簽訂混亂。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度機(jī)制不健全,專項(xiàng)資金使用管理不規(guī)范;財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),固定資產(chǎn)未按規(guī)定進(jìn)行入賬和簽領(lǐng),報(bào)賬手續(xù)不規(guī)范,工程項(xiàng)目未附合同及發(fā)票,差旅費(fèi)報(bào)銷沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
區(qū)婦聯(lián)黨組
貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則不嚴(yán)格不到位,“一把手”末位表態(tài)制和“三重一大”事項(xiàng)決策制度執(zhí)行不嚴(yán);學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位,沒(méi)有開(kāi)展談話提醒工作;財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán),下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)手續(xù)不規(guī)范,差旅費(fèi)報(bào)銷未嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行;對(duì)2015年審計(jì)報(bào)告中提出的整改意見(jiàn)建議至今沒(méi)有整改,購(gòu)入辦公用品未計(jì)入單位固定資產(chǎn),大額支出用現(xiàn)金支付問(wèn)題至今沒(méi)有糾正,部分支出未取得發(fā)票。
團(tuán)區(qū)委黨支部
領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,黨支部未設(shè)立支部委員會(huì),支部書(shū)記未及時(shí)換屆;未按要求嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則,“三重一大”事項(xiàng)決策制度執(zhí)行不規(guī)范;貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠重視,“一把手”對(duì)上級(jí)來(lái)文沒(méi)有作批示要求;對(duì)巡察工作不夠重視,未按區(qū)委巡察工作有關(guān)文件要求及時(shí)提供材料;“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動(dòng)作不到位,理論中心組學(xué)習(xí)缺失;黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,沒(méi)有開(kāi)展談話提醒工作;財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定,下?lián)芙?jīng)費(fèi)手續(xù)不齊,報(bào)賬手續(xù)不齊備。
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