日前，市委印發(fā)了《梅州市基層正風(fēng)反腐三年行動方案（2018―2020年）》（以下簡稱《方案》），圍繞扶貧領(lǐng)域腐敗、涉黑涉惡等9個方面問題，分3個階段為打響基層正風(fēng)反腐攻堅戰(zhàn)制定了路線圖，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。
重點整治9方面問題 增強群眾獲得感
《方案》要求，要以村（居）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）和縣（市、區(qū)）直單位及其黨員干部為重點，深化標(biāo)本兼治，嚴(yán)肅懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，力爭通過3年不懈努力，鞏固基層反腐高壓態(tài)勢，實現(xiàn)基層腐敗和不正之風(fēng)得到全面遏制，農(nóng)村政治生態(tài)更加清朗，人民群眾對全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度顯著提升，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
此次基層正風(fēng)反腐三年行動將重點懲治9個方面的問題，均與群眾利益密切相關(guān)。
（一）嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，全力助推我市脫貧攻堅。
（二）嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，努力化解社會風(fēng)險提升治理水平。
（三）嚴(yán)懲生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
（四）嚴(yán)懲違反中央八項規(guī)定精神問題，決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。
（五）嚴(yán)懲農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，切實維護基層群眾權(quán)益。
（六）嚴(yán)懲行政執(zhí)法領(lǐng)域“為官不為”等問題，有效增強依法執(zhí)政水平。
（七）嚴(yán)懲公共服務(wù)行業(yè)“吃拿卡要”問題，努力提升政務(wù)服務(wù)能力。
（八）嚴(yán)懲村（居）“兩委”換屆中的拉票賄選等問題，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。
（九） 嚴(yán)懲其他損害群眾利益的突出問題。
此次行動懲治的首個問題是嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，全力助推我市脫貧攻堅。我市將盯住扶貧政策落實和扶貧資金使用兩條主線，聚焦扶持對象、項目安排、資金使用等“六個精準(zhǔn)”要求，重點查處貧困戶精準(zhǔn)識別、危房改造和低保政策落實、扶貧項目資金管理等工作中存在審核把關(guān)不嚴(yán)、貪污挪用、優(yōu)親厚友、截留挪用、揮霍浪費、“雁過拔毛”等問題。
《方案》指出，要嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，我市將聚焦操縱經(jīng)營黃賭毒、把持基層政權(quán)、操縱破壞基層選舉、壟斷農(nóng)村資源、破壞生產(chǎn)經(jīng)營活動、“村霸”等黑惡勢力，深挖細(xì)查黨員干部涉黑涉惡、充當(dāng)“保護傘”問題；堅決糾正在掃黑除惡專項斗爭中態(tài)度消極曖昧，不作為、慢作為、亂作為，工作玩忽職守、失職失責(zé)，因形式主義、官僚主義造成嚴(yán)重后果和不良影響等問題。同時，嚴(yán)懲生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，當(dāng)前將重點加強對有關(guān)部門辦理中央環(huán)保督察組交辦案件時履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查，助力環(huán)保部門抓好中央環(huán)保督察整改落實工作，防止出現(xiàn)“表面整改”“敷衍整改”“假裝整改”等問題，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀(jì)律保障。
此外，我市還將堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，堅決查處“三公消費”、津補貼發(fā)放、婚喪喜慶操辦、辦公用房等領(lǐng)域的頂風(fēng)違紀(jì)行為，嚴(yán)懲違反中央八項規(guī)定精神問題，決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。我市還將重點懲治農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、行政執(zhí)法領(lǐng)域“為官不為”、公共服務(wù)行業(yè)“吃拿卡要”、村（居）“兩委”換屆中的拉票賄選以及其他損害群眾利益的突出問題等問題，為全面完成好基層正風(fēng)反腐工作做出不懈努力。
分工明措施實 確保承諾兌現(xiàn)
如何實現(xiàn)3年目標(biāo)，確保各項承諾得到兌現(xiàn)？記者了解到，三年行動將通過部署啟動、重點整治和深化標(biāo)本兼治三個階段，采取開展問題線索大起底、堅決查處違紀(jì)違法問題、嚴(yán)格責(zé)任追究、強化基層監(jiān)督、開展專項巡察、加強制度建設(shè)形成長效機制和加強教育引導(dǎo)7方面的措施來行動見成效。據(jù)了解，今年7月初為動員部署階段，7月下旬起為全面啟動階段；2019年為重點整治階段，主要是對問題突出、案件多發(fā)、人民群眾反映強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）進行重點整治，啃掉硬骨頭，鞏固壓倒性態(tài)勢；2020年為深化標(biāo)本兼治階段，主要是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，查找問題產(chǎn)生的癥結(jié)，深入研究分析原因，及時建章立制堵塞管理漏洞，不斷建立健全基層不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
《方案》要求，我市要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，通過分片督導(dǎo)、交叉督導(dǎo)、專項抽查等方式加強督促指導(dǎo)，落實監(jiān)督責(zé)任。原則上，市紀(jì)委監(jiān)委按照市直單位不低于15%、縣（市、區(qū)）不低于30%，縣級紀(jì)委監(jiān)委按照直屬單位和鎮(zhèn)街各不低于20%的比例確定重點整治地區(qū)和整治單位。對正風(fēng)反腐不力、問題長期得不到有效解決、群眾反映強烈的下一級黨委政府、紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)出書面提醒函，請其說明情況、限期整改；對工作失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時約談提醒，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅問責(zé)。(客都清風(fēng))
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