關(guān)于潭下鎮(zhèn)百安村村民在梅州168反映“潭下鎮(zhèn)人民政府又現(xiàn)強征農(nóng)民土地,無視法律”
問題的回復(fù)
7月22日潭下鎮(zhèn)百安村村民在梅州168反映“潭下鎮(zhèn)人民政府又現(xiàn)強征農(nóng)民土地,無視法律”的問題,現(xiàn)針對反映問題回復(fù)如下:
一、潭下鎮(zhèn)關(guān)于移民新村(一期)規(guī)?;圏c工程建設(shè)前期相關(guān)工作的說明
2006年潭下鎮(zhèn)為改善邊遠(yuǎn)山區(qū)移民戶的居住條件,選址在位于規(guī)劃區(qū)內(nèi),離圩鎮(zhèn)約1公里的鴨麻坑,利用原水潭路改線后的一段舊公路全長約500米的余地,再征用文里村陳屋2組村民山地集中興建了前期移民新村,當(dāng)時解決了百安村紅嶺片等移民32戶的“居住難”問題。2006年冬由鎮(zhèn)政府牽頭,通過協(xié)調(diào)上圍村及32戶居住戶協(xié)議轉(zhuǎn)讓上圍村第5、8村民小組農(nóng)用地10000多平方米。該地轉(zhuǎn)讓后32戶移民戶沒有進(jìn)行分割,一直未能充分使用好。
2013年開始,潭下鎮(zhèn)為充分利用新村10000多平方米余地,更好改善其它邊遠(yuǎn)山區(qū)移民戶的居住條件,加快潭下鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,在得到廣東省水庫移民工作局基本同意對潭下移民新村(一期)規(guī)?;圏c工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行支持,通過召開移民新村居住戶各層次會議,移民新村現(xiàn)居住32戶村民三分之二以上戶長同意將余地由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的條件下,把該項目打造成我鎮(zhèn)的新村建設(shè)示范點。項目建設(shè)也得到縣委、縣政府的大力支持,2013年12月12日由縣政府牽頭召開相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會,形成《關(guān)于潭下鎮(zhèn)移民新村規(guī)劃建設(shè)的會議紀(jì)要》華府工紀(jì)〔2013〕98號;項目通過可行性研究,取得縣發(fā)改局報批立項;并取得了粵國土資(建)字〔2014〕840號批文《廣東省國土資源廳關(guān)于五華縣2013年度第九批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地的批復(fù)》。五華縣國土資源局審核相關(guān)資料后,于2014年12月26日提交縣政府常務(wù)會討論通過了《關(guān)于劃撥地給潭下鎮(zhèn)人民政府作為移民安置用地的批復(fù)》華府函〔2014〕145號。該項目用地面積7512m,地類為國有建設(shè)用地。潭下鎮(zhèn)依照相關(guān)程序,通過了縣國土資源局、縣水利局、縣環(huán)保局等相關(guān)部門的規(guī)劃建設(shè)項目用地選址、水土保持、環(huán)評等審批手續(xù);并依法依規(guī)完成了工程設(shè)計、建設(shè)施工、工程監(jiān)理等招投標(biāo)手續(xù),領(lǐng)取到建筑工程施工許可證。潭下鎮(zhèn)在做好前期各項工作的前提下,積極做好規(guī)劃用地的征地工作,取得原移民居住戶32戶中26戶的同意,領(lǐng)取補助款后簽訂了征地合同;對剩余6戶通過多方積極做工作,最終未能達(dá)成一致,按程序已將預(yù)付征地款打入6戶賬戶。并于2016年5月18日正式動工建設(shè)。
二、百安村村民反映潭下鎮(zhèn)黨委、政府冒著移民的民義搞商品房開發(fā),強行將我們的保命地用于商品房開發(fā)的問題。他們曾經(jīng)向梅州市人民政府申請行政復(fù)議,梅州市法制局依法作出了梅府行復(fù)〔2017〕10號,復(fù)議機關(guān)認(rèn)為:
一、被申請人依法具備征收涉案土地的主體資格;
二、被申請人征收涉案土地的行為符合法律規(guī)定;
三、被申請人收回被征收涉案土地的行為違法。
復(fù)議機關(guān)決定:根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項,《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十五條規(guī)定,確認(rèn)被申請人五華縣人民政府收回被征收土地的程序違法。
綜上所述:潭下鎮(zhèn)移民新村建設(shè)征收土地符合法律規(guī)定,動工建設(shè)是取得施工許可證等法定程序后才進(jìn)行施工的不存在強征土地,也不是村民所說的進(jìn)行商品房開發(fā),而是為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)移民戶的居住生活條件。
潭下鎮(zhèn)人民政府
2017年7月23日
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