根據(jù)興寧市委統(tǒng)一部署,2019年5月至8月,十三屆市委第六輪巡察派出5個巡察組分別對石馬鎮(zhèn)、黃槐鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、市委老干部局、市委黨史研究室、市檔案局、團市委、市婦聯(lián)等9個單位黨組織開展了巡察。日前,市委各巡察組分別向上述單位黨組織反饋了巡察情況,要求被巡察單位黨組織切實提高政治站位,認真抓好整改落實,確保整改取得實效長效。
根據(jù)《中國共產黨巡視工作條例》和中央《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》及省委、梅州市委、興寧市委有關巡察工作要求,現(xiàn)將十三屆市委第六輪巡察反饋情況予以公開。
一、石馬鎮(zhèn)黨委
意識形態(tài)建設不夠落實
石馬鎮(zhèn)黨委貫徹落實上級決策部署不到位,整治禽畜養(yǎng)殖污染不力,國土資源巡查監(jiān)管流于形式,落實“河長制”敷衍應付,審核把關“兩不具備”對象不嚴格等;意識形態(tài)建設不夠落實,學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在差距,對宗教工作情勢不明、引導缺位,對宗教活動場所監(jiān)管不到位;開展黨內政治生活程序不規(guī)范,發(fā)展黨員手續(xù)不嚴謹,選拔任用干部程序不規(guī)范;全面從嚴治黨責任不實,黨風廉政建設工作機制不健全,監(jiān)督執(zhí)紀力度尚有差距,以案警示教育缺失;執(zhí)行財經(jīng)制度不嚴格,存在大額現(xiàn)金支付、白單支付、擅發(fā)補助等現(xiàn)象。
巡察組提出意見建議:一是提高政治站位,增強黨委的核心領導作用;二是加強黨的建設,切實規(guī)范黨內政治生活;三是強化全面從嚴治黨,切實履行“兩個責任”;四是加大環(huán)境整治力度,建立完善長效監(jiān)管機制;五是加強財務管理,強化會計基礎工作。
二、黃槐鎮(zhèn)黨委
紀律教育工作存在較大差距
黃槐鎮(zhèn)黨委領導核心作用發(fā)揮不充分,以黨政班子會代替黨委會決策“三重一大”等事項,推進“削坡建房”綜合治理工程緩慢,巡查監(jiān)管關閉礦山敷衍應付,整治違規(guī)養(yǎng)殖污染力度不足;黨委理論中心組學習重部署輕落實、重集體輕個人、重表面輕實效,專題學習流于形式,落實“三會一課”制度“缺會少課”,黨員干部出境“自由”、監(jiān)督不嚴格;黨風廉政建設存在差距,風險防控關口前移弱化,日常談話提醒覆蓋面不廣,紀律教育活動流于形式,剖析違紀案件不深不透,“以案說紀”警示教育缺失;財務管理不嚴格,專項資金使用不規(guī)范等。
巡察組提出意見建議:一是以黨的政治建設為統(tǒng)領,強化“四個意識”、 做到“兩個維護”;二是以黨的組織建設為抓手,加強意識形態(tài)工作,夯實組織工作基礎;三是以黨的作風建設為導向,在敢擔當、善作為、出實效上下功夫、尋突破;四是以黨的紀律建設為底線,強化黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識,防范廉潔風險。
三、黃陂鎮(zhèn)黨委
落實“兩個責任”不到位
黃陂鎮(zhèn)黨委領導核心作用發(fā)揮不夠充分,黨政聯(lián)席會代替黨委會決策“三重一大”事項;學習貫徹黨的“十九大”精神不深入、不全面,“兩學一做”學習教育流于形式,意識形態(tài)工作責任制落實不到位,掃黑除惡工作推進緩慢,線索排查不夠深入;“三會一課”制度執(zhí)行不嚴格,黨內生活不嚴肅,黨員發(fā)展工作不嚴謹;黨風廉政建設工作不夠重視,黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實不到位,工作紀律比較松弛,紀律教育虛化,落實中央“八項”規(guī)定精神在差距,執(zhí)行“三公”經(jīng)費制度不嚴格;財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴格,“村賬鎮(zhèn)管”不規(guī)范等。
巡察組提出意見建議:一是提高政治站位,進一步增強黨的領導核心作用;二是加強思想建設,筑牢意識形態(tài)陣地安全;三是加強紀律作風建設,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”;四是加強財務監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。
四、大坪鎮(zhèn)黨委
作風建設不夠扎實
大坪鎮(zhèn)黨委領導核心作用發(fā)揮不夠充分,貫徹落實掃黑除惡、“三清三拆三整治”、違建整治等工作力度不足;對思想建設不夠重視,學習機制不夠健全,學習制度缺乏剛性執(zhí)行,“紙上學習”現(xiàn)象突出,意識形態(tài)不夠重視,對農村基層意識形態(tài)工作失管失位;黨的組織建設存在薄弱環(huán)節(jié), 黨內政治生活不嚴肅,選人用人程序不規(guī)范; 作風建設不夠扎實,干部職工紀律觀念淡薄,違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在,形式主義、官僚主義問題時有發(fā)生;落實黨風廉政建設“兩個責任”不力,抓早抓小談話提醒機制一定程度“空轉”,執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格,落實中央、省委巡視整改不夠到位。
巡察組提出意見建議:一是加強思想政治建設,夯實黨的執(zhí)政根基;二是加強組織建設,發(fā)揮黨建引領作用;三是加強作風建設,帶頭改作風嚴作風;四是加強紀律建設,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;五是強化政治擔當,確保巡視巡察整改取得實效。
五、市委老干部局
服務、關心老干部工作存在“落差”
市委老干局理論中心組學習敷衍應付,意識形態(tài)工作研究部署不到位,民主生活會批評與自我批評浮于表面;對黨風廉政建設工作不夠重視,警示教育、談話提醒等常態(tài)化工作不抓不實;日常溝通聯(lián)絡機制不健全,主動服務、關心老干部存在“落差”,動態(tài)情況掌握不全面不及時,引導老干部發(fā)揮“余熱”不夠到位,執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格等問題。
巡察組提出意見建議:一是切實提高政治站位,大力加強黨的建設;二是認真落實黨風廉政建設責任,全面從嚴推進管黨治黨;三是聚焦職能定位,著力提升對老干部的管理服務水平。
六、市委黨史研究室
推進編史、存史工作力度不足
市委黨史研究室執(zhí)行民主集中制形式化,“三重一大”事項決策流程簡化;意識形態(tài)工作不夠扎實,研究部署長期“缺位”;“三會一課”、民主生活會等黨建“常規(guī)動作”不到位;貫徹落實新時代黨史研究工作效率不夠高,推進存史工作緩慢,審查編史內容不嚴格,歷史紀念館愛國主義教育基地弘揚革命精神、傳承紅色基因的功能弱化;黨風廉政建設領導機制不健全,廉政風險點常態(tài)化排查工作不扎實,抓早抓小機制運行不暢,執(zhí)行財務制度不規(guī)范等。
巡察組提出意見建議:一是加強思想政治建設,打好意識形態(tài)工作主動仗;二是嚴格落實黨風廉政建設責任制,扎實推進全面從嚴治黨;三是統(tǒng)籌推進黨史事業(yè),充分發(fā)揮“以史鑒今,資政育人”作用。
七、市檔案局
落實檔案安全管理主責主業(yè)不力
市檔案局領導班子凝聚力不夠,領導核心作用發(fā)揮不充分;落實意識形態(tài)工作主體責任不到位,工作措施僵化,宣傳內容滯后;執(zhí)行“三會一課”、 民主評議黨員、民主生活會等組織生活制度不嚴格、成效不顯著;落實檔案安全管理主責主業(yè)不力,檔案日常檢查維護缺失,業(yè)務培訓“缺位”, 硬件設施不達標;未認真落實崗位風險防控制度,職責分工不合理,財務管理不規(guī)范等。
巡察組提出意見建議:一是牢固樹立“四個意識”,加強黨的全面領導;二是抓細抓常黨建工作,擔實黨廉建設“兩個責任”;三是著力提升檔案管理水平,充分發(fā)揮“為黨管檔,為國守史”作用。
八、團市委
落實團建決策部署不到位
團市委貫徹執(zhí)行上級決策部署力度不足,實施《“三會兩制一課”細則》打折扣,未扎實落實“兩新”組織團建全覆蓋、規(guī)范化、提質量任務;對下屬基層團組織工作指導不夠,未充分利用愛國主義教育基地開展思想教育、傳承紅色基因;執(zhí)行黨組織生活制度缺項漏項,民主生活會不嚴肅不認真,要求標準不高;對黨風廉政建設領導不力,黨廉責任分工不明晰,崗位風險防控措施缺失,紀律教育學習月活動流于形式;財務管理制度不健全,資金收付不規(guī)范等。
巡察組提出意見建議:一是切實加強黨的領導,充分發(fā)揮黨支部領導核心作用;二是嚴格落實各項組織制度,不斷提升黨建工作水平;三是落實全面從嚴治黨要求,進一步增強紀律規(guī)矩意識;四是認真加強團組織建設,積極構建黨團聯(lián)動新格局。
九、市婦聯(lián)
推動婦女群眾工作存在差距
市婦聯(lián)意識形態(tài)工作不夠重視,理論中心組學習不嚴不實;服務婦女群眾的思想意識、能力素質不強,對基層婦女工作指導不夠,引導婦女群眾干事創(chuàng)業(yè)的舉措不多、成效不顯,婦女維權與信息服務站工作不夠扎實;民主生活會質量不高,查擺問題不具體、不深入,批評與自我批評“蜻蜓點水”; 黨風廉政建設領導機制不健全,談話提醒等日常工作不到位,資金資產管理不嚴格等。
巡察組提出意見建議:一是強化黨建意識,扎實推動黨建工作落地見效;二是加強黨的紀律建設,有效防控廉政風險;三是積極擔當作為,認真履行婦聯(lián)職能職責。
(市委巡察辦)
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