按照省政府文件，山區(qū)教師補貼應該隨月發(fā)放，但平遠縣不但不按文件執(zhí)行，2015年上半年（1——6月份）的山津到現(xiàn)在（7月21日）仍未發(fā)放，這算不算拖欠？何時才能發(fā)放。
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