背景：蕉嶺縣長潭鎮(zhèn)白馬村委響應(yīng)國家惠民政策，在村內(nèi)投建鄉(xiāng)村衛(wèi)生站。本是一件大好的民生實事，村民們都表示支持。但因施工單位選址和設(shè)計出錯，需上合合五隊村民林某宏出讓已承包的水田（地塊編碼1601）來為其提供建址。因雙方協(xié)商無果，談判一度進入僵局。林某并對建筑滴水飄瓦侵權(quán)問題多次提出抗議。并要求施工方停止一切有爭議的侵權(quán)傷害，如果雙方?jīng)]有協(xié)商一致的前提下。施工方林某彪、林某進本來是口頭同意了林某的提議。 2017年11月21日16時左右，林某接到妻子涂某電話，“以林某進、林某彪承包商為主的施工隊，已將建筑木格和西瓦等建筑設(shè)施擴建至自家承包的水田（1601）已確權(quán)界內(nèi)”。前者接到妻子的電話便立即趕往現(xiàn)場，并與施工隊當職承包商之一林某彪提出侵權(quán)抗議。身職村委主任的承包商林某進不但不主動處理侵權(quán)行為還使糾紛矛盾激化。致使水田戶主林某夫妻在忍無可忍的情況下，做出維權(quán)行動（捅破侵權(quán)西瓦-實佳55規(guī)格）。承包商林某彪等拒絕現(xiàn)場調(diào)解，同時做出了報警行動。 事件發(fā)展到17:30左右，林某先撤離現(xiàn)場，而涂某仍在現(xiàn)場清理殘余碎瓦。當時民警已來到現(xiàn)場取證，現(xiàn)場辦案民警亦電話（189 XXXX 0854，17:50，17:58）通知林某到派出所問詢，而林某向其提出家里有高齡半癱半癡老人需要照顧需要，此刻不能夠前往分所配合調(diào)查，并提出到現(xiàn)場調(diào)解的請求。 傍晚時分（18:09）林某主動聯(lián)系侵權(quán)事件主體方-項目工程第一承包商、同兼白馬管理區(qū)村委主任林某進，未果。當事人林某即刻便趕往林某進住宅所大門口，并與其提出協(xié)商調(diào)解要求，主體承包商及身兼村委主任的林某進，當時回復“這件事不關(guān)我的事，我們沒有參與其中，是鎮(zhèn)政府的事，我現(xiàn)在管不著”。事件在林某進雙重職責不作為的情況下持續(xù)發(fā)酵。其作為基層干部沒有做到主動解決問題的態(tài)度，甚至有推諉責任、玩忽守職等激化基層矛盾的動機。 事件發(fā)展至第2天，即2017年11月22日事件仍在發(fā)酵中。長潭白馬村兩委仍沒有主動提出調(diào)解要求。據(jù)民警反映，涉事當事人林某拒絕接電話。其本人認為雖然當天電話信號好，但是因手機異常已被自動切換成靜音模式，沒有及時接到相關(guān)電話屬偶然問題。糾紛事件當事嫌疑人林某認為不能指責為拒絕接受調(diào)查的行為（以通話記錄為證）。 事件發(fā)展至第三天11月23日，事件持續(xù)發(fā)酵。長潭白馬村兩委亦沒有主動提出調(diào)解要求，致使事件發(fā)展到矛盾嚴重激化程度。而時至上午9時左右，長潭派出所民警出動警力到林某住宅所，把正在與村民飲茶的涉事嫌疑人接往長潭分所了解詢查糾紛的過程。 9:30左右開始，當事人林某在長潭分所一直都非常冷靜配合民警調(diào)查工作。而以王姓民警（警號：124696）為主審問團的態(tài)度和情緒也非常好。直至調(diào)查報告接近尾聲時，王姓民警（124696）接到一個稱呼其為“進哥”的電話約5分鐘后，王姓民警（124696）返回審問室后其情緒突然劇變，和開始有了手指的高頻指點動作和恐嚇，接著的問詢不到2分鐘左右直接用強勁的巴掌連續(xù)毆打涉事嫌疑人林某右臉兩巴掌（可以執(zhí)法記錄儀為證），致使嫌疑人出現(xiàn)頭昏眼花的身體異常征兆。因林某年至花甲、加之長時間問詢和重拳毆打。林某被毆打后大概1個小時后出現(xiàn)昏沉落地現(xiàn)象和提出就診請求。但是執(zhí)法民警并沒有同意直接送往附近醫(yī)院救治的措施，而是拖延至大概40分鐘后才安排警車送往中醫(yī)院救治，當林某被四名民警拖拽恍醒時（大概16:00），因其民警四人侵犯人生生命行為和其執(zhí)法犯法行為，林某自然反應(yīng)開始了不配合檢查的態(tài)度。 時至16:00左右嫌疑人長子小林某正在與王姓民警（124696）通電話了解情況時，（據(jù)錄音證據(jù)）王某民警意識清晰，對案件分析大體符合事實，處理流程大致合理。但其沒有提及涉事嫌疑人林某有被其毆打致需要ICU搶救的矛盾地步。甚至在檢查過程中王姓民警（124969）還繼續(xù)變本加利的再次毆打左右臉3巴掌和重力擊打大腿等違法違規(guī)行為。同時還安排注射鎮(zhèn)靜針劑（涉事嫌疑人林某已提供擊打部位清晰圖例5張到縣公安督察隊實名舉報執(zhí)法民警王民警124696 11月29日）。 11月23日當天下午18時許，林某便被安排到縣拘留所執(zhí)行5天的行政拘留。直至信訪當天嫌疑人本人軟組織傷跡仍然明顯，頭部仍有不時的昏疼感覺。 目前雙未達成統(tǒng)一意見的前提下，施工方建設(shè)仍然在繼續(xù)，且可能已侵權(quán)。 此事件為簡單的民事糾紛事件，因村委主任失職的不作為和民警暴力執(zhí)法犯法行為致使糾紛事件復雜化和嚴重化，以上行為已嚴重傷害了和影響了基層弱勢百姓的生活和人身安全。 希望縣委縣政府對此事做出公平公正合理的處理。也是對我們基層的困難群眾最基本權(quán)益的保障。
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